75億的巨額保單
    一份保額高達75億元人民幣的保單，對于當前炙手可熱的“煤變油”工程意味著什么？
    這可能是中國“煤變油”工程最為隱秘的事情。但在毛烏素沙漠邊緣的一片沙丘中，中國第一個、也是世界惟一一個超級煤變油項目——神華集團煤變油項目施工現場，沒有人去關注這樣的話題。
    “關于成本，那是投資商的事，或者更大意義上是國家的事。”一位知情者回憶說：“這份巨額保單已經簽署一個多月了，簽約日期大概在9月中旬，只是外界鮮為人知。”
    據悉，該保單由華泰保險經紀公司牽線，由神華集團所屬的中國煤制油有限公司與中國人民財險、平安財險、太平洋財險和天安保險公司簽定。這四家國內最具實力的財險公司將共同為神華“煤變油”工程項目提供風險保障服務。所謂“煤變油”，科學上稱為煤炭的液化，是指以煤炭為原料制取汽油、柴油、液化石油氣的技術。
    根據現有的數據，這是今年國內最大的工程保險項目之一。而在業界，如此巨大的保單卻一直秘而不宣。
     一位不愿具名的人士分析：“這可能與‘煤變油’工程的成本有關。”他認為，“煤變油”技術從理論上說已很成熟，但成本問題曾一度受到反對者的詬病。目前“神華項目”還僅僅是“示范性”的，需要一個很好的輿論環境。
    關于成本的紛爭，中國煤炭運銷協會一人士透露，目前正在開工建設或者正準備上馬的一些“煤變油”項目，其成本核算值得懷疑。據了解，目前國內煤炭的市場價已經達到500元／噸以上(一般為570元／噸)，而有關企業在啟動‘煤變油’項目的時候，可行性方案中的效益一項是按照煤炭90元／噸來計算的。在云南先鋒煤變油項目可行性研究報告中，原料煤的成本甚至只有81.9元／噸。
     中國煤炭運銷協會的這位人士說：“時至今日，煤炭價格已經比90元／噸漲了3倍以上。以目前的市場煤‘變’出來的油，是否有競爭力值得懷疑。”
    持相同觀點的另外一個重磅級人物是中國工程院院士李大東。他說：“當前煤炭液化(即煤變油)的投入產出比是，僅從設備來講，生產1萬噸油就需要1億元的投資，而沿海煉油廠擴建的投入產出比是每增產100萬噸油投資不能超過10個億，也就是說，每1萬噸的投入是1000萬元。兩筆賬一算，煤炭液化投資過巨，沒有利潤可言。”
    事實也許能證明這一點。國家在“十五”規劃中，就已經明確要在陜西神東(即神華項目)、云南先鋒、黑龍江依蘭建設3個“示范性的國家煤變油項目”。但直到現在，5年多過去了，僅有“神華項目”被批準開工。據知情人士透露，審批困難的原因很多，其中不排除國家對成本的考慮。
    石油高價鋪路
    而在技術人員看來，成本根本不是問題。
    早在一年多前，“煤變油”的積極鼓動者——中國科學院山西煤化所所長孫予罕就宣稱：從煤炭價格、人工成本和使用國產化設備等因素考慮，中國“煤變油”技術每桶汽柴油的成本可以控制在20美元左右。
    按照他的這一“控制理論”，僅云南先鋒煤變油項目(100萬噸／年)建成后，年均利潤就能達到10億元以上，8年左右就能全部收回投資。該項目原料煤成本為81.9元／噸，水為0.175元／噸。
    另據了解，對于煤炭的成本，雖然目前煤炭的市場價在500元／噸，但主要漲價在運輸和流通環節，煤炭坑口價格漲幅很小，并且各地差別較大，如山西煤炭達到200元／噸，而內蒙煤炭坑口價僅90元／噸。
    11月1日，煤炭科學研究總院北京化工研究分院院長杜銘華接受本報記者采訪時也表示：“煤變油”不是成本問題。
    據杜銘華介紹，“煤變油”必不可少的催化劑技術已經北京煤化院進行了更新改善，目前“神華項目”所用的催化劑就是該所的研究成果。這種催化劑每噸只需要二三十元，而在國外，這樣的催化劑每噸需要160元左右。“這可以大大降低煤變油的成本”。
    “目前，3噸～5噸煤可以液化1噸油。液化油每桶大約25美元左右。這個價格與當前石油價格相比，效益已經相當可觀。”杜說。
    但杜也坦言，這一成本核算大致是按照原料煤90元／噸來核算的。他解釋，目前煤炭的坑口價跟幾年前基本上沒有什么變化。
    科院山西煤化所研究員、國家煤轉化重點實驗室副主任兼首席專家李永旺也表示：“一旦百萬噸的裝置投入運行，就會產生規模效益，大大降低生產成本。”
    據知情人士透露，企業在說服有關部門時，都無一例外地談到通過規模生產來降低成本。而據神華集團副總經理張玉卓介紹，當前的“煤變油”技術，還有成本削減的空間。張玉卓介紹，“神華項目”生產線示范投產成功后，將在上海建設煤炭直接液化PDU裝置(日加工煤炭6噸，2004年7月投產)，開展有針對性的系統攻關，采取一系列的優化設計，降低投資，進一步優化溶劑體系，降低能耗，提高產品的技術含量和附加值，以改進煤炭直接液化技術的經濟性，為今后其它煤變油項目鋪平道路。
    另外，讓很多企業躍躍欲試的一個重要根據是，國際上有一個“煤變油”效益的通行法則，那就是：只要成本控制在22美元～28美元之間，“煤變油”就能保本運營。突破28美元，效益就十分顯著。
    而目前高企的油價也讓“煤變油”的前景露出更多的曙光。今年年初的時候，國際石油價格維持在每桶30美元左右。到10月25日，國際石油價格飆升至55.57美元／桶，突破21年的最高。至11月1日，12月份到期的世界原油價格為每桶49.5美元。盡管如此，目前的石油價格依然比一年前高了80%。
    風險何在？
    “投資太大，風險沒有保障，誰敢上？”杜銘華一邊收拾東西準備出差，一邊回應著記者的提問。在他的日程里，滿滿排列著各地出差計劃——為“煤變油”四處奔波。
    據悉，除云南、黑龍江外，內蒙古、山東、貴州、陜西、河南，甚至中海油，都在籌劃自己的“煤變油”項目，但由于風險太大，均被國家叫停，決策部門希望等神華的工業化示范項目效果出來后再定，以免造成不必要的浪費。
    “當前的風險在于‘過程’，是從技術到大規模生產的過程中產生的風險。”杜說，一項技術必須經過“實驗-半工業實驗-工業化示范-大規模工業化示范-商業化大規模生產”這樣一個過程。“神華項目就處于大規模工業化示范的階段，它的意義在于為國內發展這一產業開辟一個途徑。”杜說。
    正因為是“示范”階段，很多投資商緊捂著口袋不肯出資。記者致電云南煤炭工業局，一位熟知先鋒煤變油項目的人士說：“現在實際上是‘萬事俱備，只欠東風’。”據介紹，此前云南省政府專門成立了一個“煤變油”領導小組，負責籌備事宜。但自從項目論證后，此事就一直擱淺下來。在今年年初，云南省政府曾責令省內8家實力較為雄厚的企業，每家出資10億元，以推進項目盡快落實，但目前沒有一家企業愿意出資。
    為了推動云南先鋒項目，兩年前，北京煤化所專家杜林曾赴云南煤炭工業局掛職“督辦”此事，但一直沒有實質性進展。杜林已于去年10月返回北京煤化所。“根據現在的情況看，只有等神華項目效益顯現后，先鋒項目才有可能實施，但也不排除有實力的投資者會跟神華一樣冒險。”杜林說。
    另據杜林介紹，因為“資源問題”，作為煤變油三大國家示范性項目之一的黑龍江依蘭項目已經基本劃上了句號，國家批準實施的可能性不大。 “煤變油”技術發達的地方，經濟考慮是第二位的：德國是在二戰中采用“煤變油”的；而南非是在種族隔離時期，由于政治孤立和石油禁運才發展“煤變油”的。
    中國似乎也逃脫不了這樣的邏輯。在石油外交屢屢受挫之后，“煤變油”似乎成了一個自我拯救的選擇。
    正如中國工程院院士李大東所說：“要從戰略高度而不僅僅是從經濟利益的角度來看待煤變油。”采訪中，相關人士也一再表示，石油和煤炭都不應僅僅以單純的生產資料來看待，它們還是重要的戰略資源。一旦進入非常時期，“煤變油”是不需要計算成本的。
    “煤變油”對我國經濟發展和能源安全都有重大意義，這是專家們一致的觀點。
    相關資料顯示，2003年中國石油消費量已達到2.52億噸，凈進口量達到9112.63萬噸，進口原油占國內原油消費量的比重達到36.1%。中國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。而且，石油進口的依存度將進一步加大。預計到2020年，石油的對外依存度有可能接近60%。
    據了解，由此，國家發改委正在考慮將“煤變油”列入“十一五規劃”，并把包括“煤變油”在內的煤轉化與西氣東輸一起列為今年我國的10大重點工程，希望在“十五”沖刺階段在煤轉化和發展替代能源方面邁出實質性步伐。
    也有觀點認為，一度沉默良久的“煤變油”加速推進，主要原因是因為國際原油價格一路狂飆造就的。此前，國家發改委能源研究所所長周大地的一個測算引起了高層關注：如果全年國際市場石油價格每桶平均上漲10美元，我國就要多掏70億～80億美元。