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環保總局開出生態保護“四劑良藥”

2003/10/27 0:00:00       記者張景勇王強
    當前我國生態環境形勢還相當嚴峻,生態惡化的趨勢沒有扭轉。今后我國生態保護要遵循“預防為主,保護優先”等四條基本原則。
    國家環境保護總局局長解振華24日在全國自然生態保護工作會議上提出上述觀點。他說,一方治理多方破壞,點上治理面上破壞,邊治理邊破壞,治理趕不上破壞的問題仍很突出:森林質量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失嚴重,水生態環境仍在惡化;農業和農村面源污染嚴重,食品安全問題日益突出;有害外來物種入侵,生物多樣性銳減,遺傳資源喪失,生物資源破壞形勢不容樂觀;生態功能繼續衰退,生態安全受到威脅。
    為改變以上狀況,做好生態保護工作,解振華提出四條基本原則:
    一、堅持“預防為主,保護優先”的原則。避免走先破壞、后治理的老路,把握好保護與開發的度:對重要生態功能保護區實施搶救性保護,對重點資源開發區實施強制性保護,對生態良好地區實行積極性保護。
    二、堅持生態保護與生態建設并舉的原則。把自然恢復與人工修復相結合,努力做到防患于未然,鞏固已有的生態建設成果。
    三、堅持誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰使用誰付費、誰受益誰補償的制度。必須按照環境資源的價值規律和公共屬性,明確生態保護的責、權、利,充分運用法律、經濟、行政和技術手段保護生態環境。
    四、既要尊重經濟規律,又要尊重自然客觀規律。各級環保部門要深入研究生態環境保護的重大問題,積極探索經濟與社會協調發展、人與自然和諧相處的客觀規律,為重大決策提供科學依據。

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