■溫家寶１９日主持召開國務院常務會議，研究加強煤礦安全生產工作

    ■會議決定給予對事故發生負有領導責任的河南省人民政府副省長史濟春行政警告處分，同意對事故涉及的其他２３名責任人作出處理，其中移交司法機關處理５人，給予黨紀、政紀處分及組織處理１８人

    ■會議要求，要抓緊調查陜西銅川礦務局陳家山礦“１１·２８”瓦斯爆炸事故原因，對有關責任人作出嚴肅處理

    ■會議提出全面加強煤礦安全生產工作的五項措施

    新華網北京１月１９日電國務院總理溫家寶１月１９日主持召開國務院常務會議，嚴肅處理河南鄭煤集團大平煤礦“１０·２０”特大瓦斯爆炸事故相關責任人，研究加強煤礦安全生產工作。

    去年１０月２０日，河南省鄭煤集團公司大平煤礦發生一起煤與瓦斯突出引發特別重大瓦斯爆炸事故，造成１４８人死亡。事故發生后，國務院立即派出調查組，并聘請專家協助調查。現已查明，這是一起特大型煤與瓦斯突出后引發瓦斯爆炸的責任事故。為了嚴肅法紀、政紀，教育干部，對國家和人民負責，會議經過討論，決定給予對事故發生負有領導責任的分管工業和安全工作的河南省人民政府副省長史濟春行政警告處分，同意對事故涉及的其他２３名責任人作出處理，其中移交司法機關處理５人，給予黨紀、政紀處分及組織處理１８人。會議要求，要抓緊調查陜西銅川礦務局陳家山礦“１１·２８”瓦斯爆炸事故原因，對有關責任人作出嚴肅處理。

    會議指出，煤礦安全生產事關人民群眾生命安全和切身利益。各級政府必須把加強煤礦安全生產擺上重要日程，堅持“以人為本”，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，標本兼治、綜合治理，強化基礎、落實責任，采取更有力的措施，堅決改善煤礦安全生產條件，努力實現煤礦安全生產形勢的根本好轉。

    會議提出全面加強煤礦安全生產工作的五項措施：

    （一）加強安全管理，落實煤礦安全生產責任制。要加快健全“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作格局，加強煤炭安全監察工作，落實地方政府煤炭安全生產管理職責，健全煤炭企業安全生產責任制。認真執行《安全生產法》，嚴格責任追究制度。

    （二）加大安全投入，改善煤礦安全生產條件。煤炭企業作為安全生產的投資主體，要加快安全生產技術改造。中央和地方政府也要增加這方面的投入。

    （三）依靠科技進步，提高煤礦安全生產水平。加強煤礦安全生產的基礎研究和應用研究，特別要加強防范和控制瓦斯災害的科研攻關，推動煤層氣綜合開發利用，變害為利。切實轉變煤炭生產增長方式，提升具有安全保障的煤炭生產能力。

    （四）推進改革創新，健全安全管理體制和機制。完善煤礦安全監察體系，提高監察執法的權威性和有效性。加大煤礦安全專項整治力度，嚴格實行安全生產許可制度。發揮大型煤礦人才、裝備、技術和管理的優勢，推動煤炭企業的兼并、聯合和重組。

    （五）加強安全教育，形成重視煤礦安全生產的氛圍。重點對煤礦負責人和主要技術工種實行強制性的安全培訓，杜絕違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的現象。

    會議還研究了其他事項。（完）

    相關報道： 溫家寶赴銅川慰問煤礦工人 看望礦難職工家屬

     2005年元旦，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶專程來到陜西省銅川礦務局，代表黨中央、國務院看望“１１·２８”礦難職工家屬，悼念因公遇難的職工，慰問救護隊員和滅火隊員，到井下看望一線工人，向全國煤炭戰線廣大干部職工致以新年的問候。這是1月2日，溫家寶在遇難的陳家山礦副總工程師牛鐵奇家慰問時，和牛鐵奇的兒子在一起。>>>詳情

    新聞背景：大平礦難

    2004年10月20日22時47分，位于河南新密市平陌鎮的鄭煤集團大平煤礦發生特大瓦斯爆炸事故。當時井下作業人員有446人，有298人逃出。事故造成148人死亡，32人受傷。

    國家安全生產監督管理局副局長孫華山說，本次事故為今年以來最大的一次事故。

    事故發生后，黨中央、國務院領導同志對此高度重視，胡錦濤、溫家寶、黃菊等作出重要指示，要求地方和有關部門迅速采取一切措施，千方百計全力搶救井下被困人員，救治傷員，認真查明事故原因，做好善后工作，保持礦區穩定。同時決定派出以國務委員兼國務院秘書長華建敏為組長的工作組趕赴現場，指導搶救工作。

    10月29日14時30分，國務院大平煤礦“10·20”事故調查組宣布大平礦難搶險救援工作基本結束。11月13日，國務院鄭煤集團大平煤礦“10·20”事故調查組組長、國家煤礦安全監察局副局長趙鐵錘向記者通報，經初步調查分析，大平煤礦“10·20”事故是一起特大型煤與瓦斯突出而引發的特大瓦斯爆炸事故。

    大平煤礦目前有職工4100多人，分別來自河南、山東、安徽、四川等省的33個縣。據初步了解，此次礦難遇難及被困人員主要是河南籍職工，其中僅河南鄭州各市縣便達68人，南陽市內鄉縣23人，其中95%的人員為農民合同工。