１２月２８日上午，甘肅煤礦安全監察局按照規定程序和標準，對靖遠煤業有限責任公司等１７處煤礦企業和礦井頒發了《安全生產許可證》。這是甘肅省首次向煤礦企業頒發《安全生產許可證》。但同時也意味著，甘肅省大部分小煤礦企業將出現階段性停產。 

    新增加的煤礦《安全生產許可證》，無疑是提高了企業進入煤炭行業的“門檻”，增強了煤礦生產的安全系數。因為在此之前，煤礦企業只要取得采礦證、煤炭生產許可證等有關證件即可開采煤炭。根據國家煤礦安全生產許可證的有關條例規定，在２００５年１月１３日之前未申請辦理煤礦安全生產許可證的煤礦企業必須停止生產，而擅自組織生產的要依法給予經濟處罰，直至吊銷證件關閉。按規定，只有煤礦安全評估為Ａ、Ｂ兩類企業才有申請煤礦安全生產許可證的資格。在煤礦安全評估中將企業分為４類：Ａ即屬于安全礦井，Ｂ即基本安全礦井，Ｃ即不安全礦井，Ｄ即達不到煤礦安全基本條件的礦井。據介紹，在我省４９５戶煤礦企業、礦井中，Ａ、Ｂ類企業約占到三分之一左右，這意味著我省大部分小煤礦企業沒有申請安全生產許可證的資格，將面臨停產。 

    據甘肅煤礦安全監察局的有關人員介紹，目前全省已有２００余戶煤礦企業申請了安全生產許可證，正式被受理的已有４０余戶。他們將不會隨意降低標準，以安全生產為第一要素，加大監督、監察力度，成熟一批就頒發一批。 

    將面臨停產的Ｃ、Ｄ類煤礦企業只是階段性的，只要這些企業對安全條件不夠的地方進行整頓、整改，其安全評估升至Ａ、Ｂ類時仍可申請安全生產許可證后繼續生產。盡管目前煤炭市場是賣方市場，但我省的Ｃ、Ｄ類煤礦企業主要是小煤礦，其產量并不大，因而對我省的煤炭市場影響并不太大。