緊急通知說，當前個別地區和部分煤礦企業仍存在重生產、輕安全，不顧安全生產條件，突擊生產、盲目超產的問題，使本來就嚴峻的安全生產形勢更加嚴峻。對此，黨中央、國務院領導要求對煤礦安全狀況進行一次全面檢查，強化煤礦安全監管監察，堅決遏制煤礦事故頻發勢頭，確保在安全基礎上的冬煤供應。

國務院安委會要求，各地要對各類煤礦“一通三防”（通風，防瓦斯、防火、防塵）管理情況進行一次全面的分析排查，徹底消除各類事故隱患，落實整改措施；對超通風能力生產的礦井，通風系統不完善的礦井，沒有采取“四位一體”綜合防突措施的高突礦井，沒有安全監測監控系統的高瓦斯礦井，存在違章指揮、違章作業現象的礦井，超層越界開采的礦井和安全評估等級為Ｄ類的礦井，要立即停產整頓，并進行有效監督，未經驗收合格絕不允許恢復生產。

國務院安委會已組織8個煤礦安全督查組，于12月14日至18日對一些重點省份進行專項督查。

國務院安委會要求，煤礦企業主要負責人要深入煤礦井下檢查各項安全生產措施的執行情況，及時消除事故隱患；地方各級安全生產監管部門、各級煤礦安全監察機構要立即組織實施小煤礦關閉整頓和煤礦“一通三防”集中整治的專項監察執法工作，堅決打擊非法開采。

國務院安委會有關負責人強調，要認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和相關法律法規，對已經發生的煤礦重、特大安全生產事故，盡快查明事故原因，嚴厲追究有關人員責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。