中國最近發生了多起礦難。為了保障煤礦安全生產，中國國家安全生產監督管理局最近修改了《煤礦安全規程》，中國安全生產監督管理局官員辛廣龍先生昨天（２日）在接受記者采訪時說，新的《煤礦安全規程》對煤礦安全生產提出了新的要求，有利于保障煤礦職工人身安全和健康。 

    一段時間以來，中國煤礦事故頻繁發生，特別是發生了幾起死亡人數在１００人以上的重大事故。其中幾天前發生的中國陜西銅川陳家山煤礦的瓦斯爆炸事故，造成了１６６名礦工死亡。

    中國安全生產監督管理局官員辛廣龍先生分析說，中國煤礦事故頻發有多種原因，比如，自然開采條件惡劣，煤礦的裝備和技術落后，再一個是由于利益驅動，超負荷開采。

    此外，還有一個很重要的原因就是中國現行的《煤礦安全規程》中的許多規定已不符合時代的要求。中國國家安全生產監督管理局官員辛廣龍先生在接受本臺記者采訪時說，這部三年前施行的《煤礦安全規程》已不符合中國經濟社會的發展和技術進步的需要，對其進行修改是為了保障煤礦企業的安全生產。他說：

    “（新的煤炭安全）規程的所有條文都是在一段時間以來煤礦安全生產事故教訓的基礎上總結出來的。通過對事故的調查、現場勘查、技術分析發現了很多問題，是以前的規程沒有涉及到的。隨著生產狀況和開采條件的變化，以前的規章沒有意識到（這些問題，因此也沒能把這些）涵蓋進去。”

    辛廣龍說，煤炭在中國的能源構成中占有重要地位，但是煤炭行業的發展與中國生產力的發展十分不平衡。盡管近幾年來中國政府非常重視煤炭工業的裝備和技術，并投入了４０多億元人民幣用于更新采礦設備和加快技術進步，但一些煤礦現有的裝備和技術仍然不能適應現代煤炭生產技術的要求。

    因此，新的《煤礦安全規程》對煤礦應采用的技術、設備、監測和安全生產手段都提出了更高的要求，并針對目前中國煤礦的生產格局、生產狀況和煤炭開采條件的變化，有針對性地設置了相應的安全規程，這對煤礦的管理者和工人來說更具有操作性。

    此外，新的《煤礦安全規程》對加強煤炭生產安全監管也有明確規定。辛廣龍說，煤礦事故的發生是有規律可循的。如果煤礦管理者和工人嚴格按照國家規定的安全、技術規章辦事、操作，絕大部分煤礦事故是可以避免的。他說：

    “目前造成煤礦安全事故總量很大、特大事故沒有得到根本遏制的很大因素，在于違章指揮、作業，沒有遵守規程。如果所有企業、從業人員、管理人員嚴格按照規程辦事，安全生產是有保障的。從這個層面來說，（新的《規程》）對促進煤礦安全生產形勢的好轉有著重要的作用�！�

    據悉，中國政府今后將進一步加大對現代煤礦裝備和先進技術的投入。但辛廣龍認為，要從根本上防止煤礦事故的發生，需要中央政府、地方政府和社會各界的努力和合作，更需要煤礦管理者和工人對安全生產給予足夠的重視。

    新的《煤礦安全規程》自明年１月１日起施行。輿論認為，此舉有助于解決制約中國煤礦安全的一些深層次、基礎性問題。