11月16日,國家發展和改革委員會能源局有關人員表示今年中國煤礦安全生產有可能創出歷史最好水平,全年事故死亡人數有可能降低到近20年來的最低點,這其中國家采取的資金和財稅支持政策發揮了重要作用,發改委已提請有關部門加大明年財政預算中國債資金對煤礦安全生產工作的支持力度。
發改委能源局副局長吳吟表示,針對前些年煤礦安全投入欠賬嚴重、瓦斯和水害非常突出的問題,為了加快改善煤礦安全生產條件,從2001年起,國家連續幾年利用國債資金支持煤礦安全改造,到目前為止,已經完成安全改造項目531個,正在實施的安全改造項目488個,累計安排國債補助資金59億元,帶動銀行貸款和企業自有資金投入54億元,合計總投資113億元。
與此同時,國家也采取國債貸款貼息的方式,支持煤礦工藝裝備升級改造,提高煤礦井下采掘機械化和自動化水平,相應地配套改造安全設施。目前國家累計安排國債貼息資金約5億元,拉動企業自有資金和銀行貸款60多個億,完成煤礦采掘機械化改造項目31個,升級改造高效綜采工作面56個,而改造后的煤礦大部分都實現了安全管理信息化,生產力水平有了明顯提高。
在今年5月,有關部門還研究制定了煤礦企業稅前提取安全生產費用的政策措施,所提取的資金專款專用于煤礦安全設施的更新改造,預計全國所有煤礦每年可以提取安全生產費用60多億元,對此煤炭企業普遍表示支持。
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