為了提升我國煤炭生產力水平，提高安全生產保障程度，從2001年起，國家連續幾年利用國債資金支持煤礦安全改造，到目前為止，已經完成安全改造項目531個，正在實施的安全改造項目488個，累計安排國債補助資金59億元，帶動銀行貸款和企業自有資金投入54億元，合計總投資113億元。 

    據國家發改委提供的數字，除了利用國債外，國家對煤礦安全生產采取的其他資金和財稅支持政策主要有： 

    ——采用貸款貼息，支持煤礦工藝裝備升級改造，提高煤礦井下采掘機械化和自動化水平，相應地配套改造安全設施。2001年以來，國家累計安排國債貼息資金約5億元，拉動企業自有資金和銀行貸款60多億元，完成煤礦采掘機械化改造項目31個，升級改造高效綜采工作面56個。 

    ——注入項目資本金，加快現代化大型煤礦建設。去年以來，國家初步規劃了13個大型煤炭基地，并對基地內建設的大型煤礦實行資本金注入政策，兩年累計安排國債資金24億元，鼓勵煤炭企業建設大型、特大型現代化煤礦。 

    ——建立安全生產費用制度，完善安全投入長效機制。按照規定的提取標準，不同類型的煤礦，根據生產規模和地質災害情況，在噸煤生產成本中提取2—10元的安全生產費用，專項用于煤礦安全設施的更新改造。據測算，全國規模以上的煤礦企業每年可以提取安全費用40多億元，全國所有煤礦每年可以提取60多億元。