據了解，國家連續幾年利用國債資金，支持煤礦安全改造，迄今為止，已經完成安全改造項目五百三十一個，正在實施的安全改造項目四百八十八個，累計安排國債補助資金五十九億元，帶動銀行貸款和企業自有資金投入五十四億元，合計總投資一百一十三億元。

此外，采用貸款貼息，提高煤礦安全生產水平。二00一年以來，國家累計安排國債貼息資金約五億元，拉動企業自有資金和銀行貸款六十多億元，完成煤礦采掘機械化改造項目三十一個，升級改造高效綜采工作面五十六個。

注入項目資本金，加快現代化大型煤礦建設。去年以來，國家初步規劃了十三個大型煤炭基地，并對基地內建設的大型煤礦實行資本金注入政策，兩年累計安排國債資金二十四億元，鼓勵煤炭企業建設大型、特大型現代化煤礦。

為從根本上解決煤礦安全投入不足的問題，國家發展改革委和財政部、國家煤礦安全監察局，共同研究制定了煤礦企業稅前提取安全生產費用的政策措施。即按照規定的提取標準和不同類型的煤礦的實際情況，在噸煤生產成本中提取二至十元的安全生產費用，專項用于煤礦安全設施的更新改造。據測算，全國規模以上的煤礦企業每年可以提取安全費用四十多億元，全國所有煤礦每年可以提取六十多億元。

國家發改委有關負責人稱，盡管中國煤炭安全形勢依然嚴峻，但國家采取積極的資金和財稅政策已初見成效，今年一至十月，全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降了百分之七點三和百分之十一；十人以上的特大事故起數及死亡人數，同比分別下降百分之二十七點三和四分之一強；煤炭生產百萬噸死亡率為三，同比減少了一。

該負責人預測，今年中國煤礦安全生產有可能創出歷史最好水平，全年事故死亡人數有可能降低到近二十年來的最低點。