12月14日上午,全國安全生產電視電話會議后,下午,自治區副主席趙雙連就率領自治區安全生產監督管理局、煤礦安全監察局、工業辦、國土資源廳、環保局、煤炭工業局等部門的負責人,赴鄂爾多斯市檢查煤礦安全生產工作。
趙雙連副主席一行在鄂爾多斯市領導的陪同下,先后深入伊金霍洛旗曼賴梁煤礦和準格爾旗布爾洞溝煤礦對地面和井下的安全生產情況進行了檢查。每到一處趙雙連副主席都
對當地和企業的安全生產情況進行了細致的詢問和督察。他要求,首先要進一步落實安全生產責任制,尤其是企業的主體責任以及政府和安全監管機構的責任;其次要保證安全投入,提足用好安全生產費用,提升企業安全生產水平;第三是要加強安全生產全員培訓,提高從業人員的素質;第四要防止煤礦超能力生產,現在各地的電煤供應十分緊張,但更要注重煤礦安全生產,杜絕超能力生產;第五要創新安全監管手段,注重實效;第六要制定應急求援預案,最大限度保障從業人員生命財產安全。
12月15日上午,趙雙連副主席在鄂爾多斯市主持召開了部分中小煤礦安全生產座談會。這次座談會主要任務:一是認真貫徹落實12月14日全國安全生產電視電話會議精神,在春節前后進一步組織動員全區各級政府、各專業部門和企業加大對煤礦安全生產的監督檢查,把煤礦安全生產的良好勢頭保持下去;二是研究2005年煤炭產業的結構性調整,繼續實施“壓小保大”的宏觀調控措施,使煤炭產業政策更加完善、更加符合自治區的實際;三是研究鄂爾多斯地區煤礦安全生產綜合治理試點工作,進一步提高安全生產水平,為自治區發展特色優勢產業做出更大貢獻。
在聽取了鄂爾多斯市政府關于煤礦安全生產工作匯報、煤礦安全生產綜合治理設想和部分中小煤礦企業代表發言后,趙雙連副主席作了重要講話。趙雙連副主席在講話中,首先對鄂爾多斯市在煤炭結構調整和煤礦安全生產方面所取得的成績給予了充分肯定。他認為有四個方面值得全區各地借鑒:一是始終堅持調整產業結構,從96年開始陸續關掉800多個小煤礦后,突出發展了一批大型企業集團,使產量保持了穩定快速增長;二是始終堅持專業管理隊伍建設,形成了市、縣、鄉鎮和煤礦“四級”安全監管網絡,確保了責任落實,監管到位;三是始終堅持多元化投資,提升了煤礦生產的裝備水平;四是領導重視,組織落實,為煤礦安全生產起到了組織保障。
在談到今后煤礦安全生產工作時,趙雙連副主席要求:一是煤炭生產要著力解決“四個結合”:安全生產與結構調整相結合、安全生產與資源規劃和保護相結合、安全生產與強化管理體制的建設相結合、安全生產與提高有效的投入相結合;二是加大資源整合、調整結構力度,鼓勵億噸級煤炭基地、500萬噸級煤炭集團和120萬噸以上礦井的建設。積極鼓勵和發展采煤機械化率程度達到90%以上,掘進機械化率程度達到80%以上的煤礦企業。通過資源的整合,實施“壓小促大”,尤其是10萬噸以下的煤礦要通過以大帶小、強強聯合,用經濟手段重組,用法律手段關閉,確保煤炭生產的長治久安。趙雙連副主席還要求自治區有關部門和鄂爾多斯市政府盡快形成全區2005年煤炭產業發展的指導意見和鄂爾多斯地區煤礦安全生產綜合治理方案,以全面指導2005年全區煤礦安全生產工作。
座談會上,鄂爾多斯地區21家煤礦企業負責人向全區煤炭企業發出倡議,建立并完善安全生產長效機制,加強監督檢查,堅決杜絕重特大事故的發生,全面提升煤礦安全生產水平。倡議書提出:各煤礦企業要加強安全生產的統一領導和協調配合,增強企業內部各安全監管部門的職能和作用,強化現場管理,加強監督檢查,加大安全考核獎懲力度,加大安全投入,制定重大事故應急救援預案,大力實施“科技興安”戰略,逐步推開安全質量標準化活動,努力開創全區煤炭企業安全生產的新局面。
為貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,近日自治區政府辦公廳下發通知,決定由自治區安委會辦公室牽頭組成四個檢查組,對全區各盟市的安全生產工作進行督查。這次檢查主要是對各盟市2004年安全生產責任目標進行考核評價,并對各地的安全生產工作進行大檢查。目前各個組已經趕赴各盟市開展工作。