近年來,湖南省先后關閉各類小煤礦3666處,但是,今年年初以來全省煤礦安全工作出現滑坡,傷亡事故比較多。據統計,1月到5月湖南煤礦事故死亡人數占全國煤礦死亡人數的16%,居全國第一位。非法小煤礦的問題十分嚴重。
張寶明認為湖南省存在的問題主要有四個。一是國有礦區井田內小煤礦的問題比較嚴重。全省三個國有重點煤礦井田范圍內就有近600個小煤礦非法生產;煤炭壩礦區28個小煤窯中無證的有8個,越層越界的20個,破壞大礦通風系統的26個,開采保安煤柱的5個,向大礦灌水的20個。近3年來,這些小煤礦越層越界開采總面積110萬平方米,破壞資源500萬噸,貫通巷道幾百處,破壞和報廢巷道1萬多米,造成直接經濟損失11億元。過去盡管對該礦區多次整頓,但沒有從根本上解決問題,以至成為一個社會熱點,這是需要認真加以分析的。二是目前雖然所有小煤礦都停了下來,但真正整改的不多,大多數在等待觀望,存有僥幸心理,甚至有的礦主還存在抵觸情緒。三是一些縣鄉、鎮領導受地方保護主義影響,對關閉小煤礦的措施不理解,認識不端正,這里面也不排除腐敗問題。四是對死灰復燃的非法小煤礦依法查處力度不夠大,該追究的沒有認真追究,致使這些礦主得不到應有的教育和警示。
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