不能總讓礦工家屬整天提心吊膽 

    本報訊（記者林玉）為了迅速遏制近年來煤礦安全形勢不斷惡化和重

大、特大事故頻繁發生的狀況，國家已經開始花大力氣狠抓煤礦安全生產。

    據介紹，已于去年底成立了國家煤礦安全監察局，專門負責全國的煤礦

安全監察工作；國家煤礦安全監察局與國家煤炭工業局系一個機構、兩塊牌

子。全國各主要產煤省、自治區、直轄市也已成立了省級煤礦安全監察局；

全國主要的大煤礦設立了煤礦安全監察辦事處。省級煤礦安全監察局和這些

監察辦事處是國家煤礦安全監察局的派出機構，實行垂直領導。

    為了使國家煤礦安全監察工作有法可依，國務院專門制定了《煤礦安全

監察條例》，已于今年１１月７日經國務院總理朱镕基簽發，于１２月１日

正式實施。《條例》規定，煤礦安全監察機構依法行使職權，不受任何組織

和個人的非法干涉。地方各級政府應支持和協助煤礦安全監察機構依法對煤

礦實施安全監察；煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監察機構依法

實施的安全監察，不得拒絕、阻撓。煤礦建設未經國家煤礦監察部門同意，

不得開工建設。在煤礦的生產過程中，監察人員可以隨時進行安全檢查，發

現問題可以要求其限期整改，發現違章作業的可以要求違章人員馬上停止作

業，情況危急的可以要求煤礦馬上停產整頓。發現沒有用來通風排放瓦斯的

風井而只有生產井的“獨眼井”，可以責令該煤礦關閉。《條例》還賦予了

煤礦安全監察局行政處罰的權力，不但違犯有關安全規定可以做出經濟處

罰，就是不配合煤礦安全監察人員的工作也可以做出處罰，而且可以建議直

接撤銷直接責任人的職務。

    在《條例》開始實施之際，國家煤礦安全監察局局長張寶明表示，國家

煤礦安全監察局當前首要的工作就是要在即將來臨的春節前后，以《條例》

為武器，加大監察力度，展開秋冬安全大檢查，力求杜絕特大惡性事故，使

礦區群眾在平安祥和的氣氛中度過新世紀的第一個春節。

    備忘錄

    ■我國是世界上最大的產煤國，也是煤礦安全事故最嚴重的國家，每年

安全事故死亡人數超過７０００人，是全世界其他國家每年煤礦事故死亡總

人數的兩倍。

    ■近幾年，我國煤礦安全形勢惡化，重大、特大事故頻繁，每年死亡三

五十人以上的特大事故就有好幾起。截至１０月，今年我國共發生死亡３人

以上的事故３５４起，死亡２４２９人；死亡１０人以上的事故５７起，死

亡１０３９人。

    ■２０００年１１月２５日下午２時２０分，內蒙古自治區呼倫貝爾煤

業集團大雁煤業公司第二煤礦發生井下爆炸事故，目前已有１１人死亡，１

２人受傷，另有４０人失蹤，至今生死不明。截至記者發稿時，搶險和營救

被困的４０名礦工的工作正在緊張、艱難地進行中。（本文資料由國家煤礦

安全監察局提供）