各產(chǎn)煤省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團:
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作,打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),按照國務院安全生產(chǎn)委員會《關于吸取內蒙古烏海"11·11"煤礦事故教訓,進一步做好煤礦整頓關閉工作的通報》(安委字〔2005〕2號,以下簡稱《通報》)中提出的"各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要結合實際確定年內應關閉礦井數(shù)量目標,并落實到各產(chǎn)煤市(地)和縣(市)"的要求,結合各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)管部門和有關省級煤礦安全監(jiān)察機構近日匯報情況,現(xiàn)明確今年年底前各地關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的最低數(shù)量目標(詳見附件),同時提出以下要求,請認真加以落實:
一、各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要按照《通報》要求,盡快將關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的數(shù)量目標分解落實到各產(chǎn)煤市(地)和縣(市),確保2005年12月31日之前全部關閉到位,并力爭超額完成任務。具體關閉礦井名單,請于2006年1月5日前報送國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
二、上述關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦數(shù)量目標,是指在國家煤礦安全監(jiān)察局和各級地方人民政府及其有關部門正式公告的停產(chǎn)整頓礦井范圍內和各地直接關閉的礦井,不包括應取締關閉的無證非法礦井、私挖濫采礦井及非法采礦點。對非法開采礦井(點)要嚴厲打擊,及時予以取締。
三、各級地方人民政府和有關單位要把關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦作為當前煤礦整頓關閉工作的重點,對整改無望、逾期沒有完成整改、驗收不合格以及逾期沒有提出安全生產(chǎn)許可證辦證申請的煤礦,要及時予以關閉。對停而不整、明停暗采、違法生產(chǎn)的煤礦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即予以關閉。
四、各地要采取有效措施,加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,防止停產(chǎn)整頓礦井在最后時限突擊生產(chǎn)。凡因監(jiān)管檢查不力,煤礦在停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)的,對直接責任人和有關負責人要嚴肅追究行政責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
五、各級地方人民政府在關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的工作中,要統(tǒng)一領導,落實責任,精心組織實施;要加強宣傳教育,加大政策引導,做好思想工作,保證煤礦關閉工作的順利進行。同時組織好人力、物力,按照關閉礦井的標準,將關閉工作落實到位,防止死灰復燃。
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