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黑龍江省人大代表關注煤炭安全生產

2006/3/9 8:56:42       
    煤炭需求過旺,生產和運輸繃得過緊;企業基礎工作薄弱,管理松弛,有的嚴重違法違規生產。”幾天來,溫家寶總理在政府工作報告中提出的加強安全生產問題,引起黑龍江省代表的共鳴。大家呼吁,黑龍江省是煤炭資源大省,在煤礦安全生產方面也曾有過教訓。安全生產責任涉及的問題千頭萬緒,必須從根本上想辦法、定措施,堅決遏制礦難發生。
    不能“人人都主事兒,個個管不了事兒”
    “失去宏觀調控和主管部門,發生事故是必然的,
不發生事故是僥幸。”趙學禮代表說,石油有規范的產業政策,而占國家一次能源結構70%的煤炭卻沒有。沒有政策,就等于沒秩序。這些年,在資源管理審批上,管煤炭的不批煤,不管的卻亂批。結果導致該發展的沒發展,不該發展的發展了。這些年,年產量在10萬噸以下的小礦井,屢禁不止,對大礦沖擊很大。他建議,即便現在難以成立像過去的部級煤炭管理部門,也要給煤炭行業真正找個“娘家”或賦予煤炭行業協會必要的宏觀調控權力,加強對煤炭的宏觀管理,絕不能七個“婆婆”、八個“媽媽”,人人都主事兒,個個管不了事兒。
    制度標準“護航”,先“抽”后“采”
    趙學禮提出,對煤礦來說,管理才能出利用率、出效率、出安全。“強化企業管理,加強企業安全生產基礎工作,完善安全生產技術規范和質量工作標準是第一位的。”付會廷代表談到,煤礦安全事故大多因瓦斯和煤塵爆炸引起。從實際來看,很多煤礦對此的研究和防控都做得不深、不透,僅停留在較淺層面上。加之監測、監控設備體系尚不完善,井下工人的行為干差萬別,常使一些死角形成無效防控或根本防控不了的局面。他舉例說,發達國家的瓦斯事故率很低,他們的經驗之一就是先抽瓦斯后采煤,這項技術我們下決心完全可以攻克。政府要制定先抽后采措施,并做出強制規定,不先抽凈瓦斯絕不準下井采煤。
    三方投入補安全科研欠賬
    政府工作報告指出,國家今年再安排30億元國債資金,重點支持煤礦瓦斯綜合治理和利用的科技攻關試點工程。對此,代表們深表贊同。趙學禮說,這些年煤礦安全技術工程光消耗了,有些煤礦拆了機器使零件,幾臺機器拼成一臺使,煤礦機械化不是發展了,而是落后了。
    付會廷也認為,一些困難的煤礦企業,捉襟見肘的收入往往用到急需的事情上,安全科研投入幾近為零。另外,安全技術人員外流現象嚴重,安全缺少了人才屏障。他建議,中央、地方和企業三方都要投入,一定要把安全科研欠賬補上。企業的安全投入絕不可“挪用”或“抽條”;地方政府和大專院校要為煤礦關鍵性崗位的人才培養開綠燈、疏通道。

 

信息來源:東北網  信息編輯:賈輝 劉偉

 

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