國家發展改革委副主任姜偉新表示，國家將通過四大政策措施確保節能降耗目標的實現：

第一，通過調整產業結構進行節能。要加快高技術產業的發展，對那些耗能高、污染大、技術水平低的行業、企業及其生產能力都要盡快淘汰，并且限制其新的生產能力的增長。

　　第二，通過提高技術水平進行節能。很多企業、行業都要通過采用高新技術和先進適用技術，進行改造。

　　第三，通過完善價格和財稅體制機制進行節能。比如現在能源和水的價格還需要進一步完善和改革，價格要能反映出資源的稀缺程度，這是非常重要的一個方面。現行的能源價格還存在著一定的缺陷，主要是不能反映能源資源的稀缺程度。因此，能源價格必須要進行改革，具體的辦法正在研究中。

　　第四，通過加強管理進行節能。國家正在組織實施十大重點節能工程，將對千戶耗能大的企業進行跟蹤、監督、檢查，其他方面的管理也要加強。