序：安全工作煤礦企業(yè)的天字號(hào)工程，安全教育已成為職工思想教育的重要內(nèi)容，同時(shí)也是黨支部工作的重要內(nèi)容，黨支部書(shū)記作為基層單位安全教育的第一責(zé)任者，必須把安全教育作為重要工作來(lái)抓，通過(guò)卓有成效的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全的最佳狀態(tài)，來(lái)保證公司的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)從事多年井下工作和職工安全教育工作的實(shí)踐，通過(guò)分析歸納就習(xí)慣行“三違”的共同特征表現(xiàn)其如何治理談?wù)剛�(gè)人的看法。

　　從煤礦所發(fā)生的各類(lèi)事故分析來(lái)看，大多是由于違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所至，這就要求我們徹底清除“三違”惡習(xí)，同“三違”行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，徹底鏟除“三違“的溫床。盡管從黨中央各級(jí)政府及至我公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全問(wèn)題，采取各種措施作了大量工作，安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，但零打碎敲的事故時(shí)有發(fā)生，究其原因，是習(xí)慣性違章行為沒(méi)有徹底根除，對(duì)安全工作構(gòu)成了直接的威脅。因此，必須采取強(qiáng)有力措施，制約和減少與習(xí)慣行為，必然對(duì)減少各類(lèi)事故的發(fā)生起到積極作用。

　　一、習(xí)慣性違章及其形成原因

　　<一>、習(xí)慣性違章：

　　所謂習(xí)慣性違章，是指企業(yè)職工在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐漸養(yǎng)成的，不按章程辦事的習(xí)慣性的違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

　　<二>、習(xí)慣性違章的形成原因：

　　習(xí)慣性違章的形成，原因是多方面的，根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，概括起來(lái)，主要有：

　　1、職工素質(zhì)偏低，由于歷史原因和行業(yè)特點(diǎn)及用工制度等諸多因素，從事煤炭行業(yè)的職工的總體的素質(zhì)偏低，特別是文化層次低，使得學(xué)習(xí)和掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，存在一定的困難，對(duì)煤礦企業(yè)的法規(guī)，規(guī)程理解不透，聽(tīng)不懂、記不住、做不到，有時(shí)甚至出現(xiàn)違章卻不知違章。有相當(dāng)一部分井下職工簡(jiǎn)直就是“規(guī)程盲”，不懂規(guī)程，就很難按規(guī)程去做。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)管理水平低。現(xiàn)場(chǎng)管理人員大部分都是由工人中選拔出來(lái)的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法去管理，缺乏科學(xué)管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)。①有的傳統(tǒng)的做法和經(jīng)驗(yàn)本身就帶著習(xí)慣性違章的因素，由此造成違章指揮，這種違章，一方面容易造成群體違章，另一個(gè)方面，現(xiàn)場(chǎng)管理人員本身違章，為易產(chǎn)生上行下效的惡果。②現(xiàn)場(chǎng)管理人員“安全第一”的意識(shí)差，有的追任務(wù)，忽視安全；有的管理不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)職工發(fā)現(xiàn)違章不說(shuō)不管，視而不見(jiàn)，造成違章職工無(wú)所顧忌，有恃無(wú)恐。③現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能正確運(yùn)用手中權(quán)力，違章指揮，職工拒絕作業(yè)，以卡、罰、扣相待。造成職工無(wú)可奈何的違章。

　　3、傳統(tǒng)的習(xí)慣做法的影響，煤礦開(kāi)采有悠久的歷史，長(zhǎng)期實(shí)踐積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)安全管理工作的加強(qiáng)起到了積極的作用，但也有一些不良的習(xí)慣和作業(yè)方式，也會(huì)由于新老工人的交替殘存下來(lái)，正如一些新工人違章時(shí)所辯解的：“我不知道違不違章，我上班后我老師就是這么教的。”如井下“點(diǎn)明炮，甩檢漏，抓車(chē)”等都屬此類(lèi)。

　　4、個(gè)人氣質(zhì)類(lèi)型不同。從心理學(xué)的角度分析，人的氣質(zhì)分為多血質(zhì)，膽汁質(zhì)，粘液質(zhì)和抑郁質(zhì)4種類(lèi)型，由于氣質(zhì)類(lèi)型的差異，不同類(lèi)型的人對(duì)同一事情的看法和反映不同，多血質(zhì)的人輕浮好動(dòng)，反應(yīng)靈敏，但容易散漫；膽汁質(zhì)類(lèi)型的人，膽量大，好猛干，容易任性。這兩種人容易蠻干，冒險(xiǎn)。粘液質(zhì)的人，反應(yīng)遲緩，行動(dòng)不靈活，這種類(lèi)型的人，由于反應(yīng)不靈活，容易被動(dòng)地出現(xiàn)事故。有時(shí)不好動(dòng)，井下躺臥等違章，多發(fā)于此類(lèi)。

　　5、家庭環(huán)境的影響，家庭環(huán)境的影響對(duì)習(xí)慣性違章起著不可忽視的作用，①職工家庭人員素質(zhì)影響，家境文化知識(shí)層次較高的，受家教影響，能自覺(jué)地遵守規(guī)程，但如果家庭人員素質(zhì)低，家教層次比較低，如父親、兄長(zhǎng)本身就是蠻干，受其影響，本人也就容易造成習(xí)慣性違章。②家里經(jīng)濟(jì)條件的影響，因而說(shuō)經(jīng)濟(jì)條件比較好的人家，不易造成習(xí)慣性違章。家庭生活環(huán)境的影響，如家務(wù)事多的人，為了忙家務(wù)，容易造成“抓車(chē)，搶罐”等違章。

　　6、法規(guī)，規(guī)程的變更。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及管理水平的不斷提高，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)應(yīng)用和推廣。為了適應(yīng)這個(gè)變化，一些法規(guī)規(guī)程的條文，也必須隨時(shí)更新。這有可能出現(xiàn)兩種現(xiàn)象，一是新的技術(shù)設(shè)備應(yīng)用，規(guī)程來(lái)不及更新，有的職工鉆了空子，采取了傳統(tǒng)的習(xí)慣做法，造成習(xí)慣性違章，二是新的法規(guī)規(guī)程出臺(tái)，新老交替中，不了解的部分學(xué)習(xí)不夠，照搬老規(guī)程規(guī)定去做，造成違章。

　　<三>、習(xí)慣性違章的行為特征表現(xiàn)及其危害性

黨中央各級(jí)政府及企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都十分重視安全工作，把“安全第一”做為安全生產(chǎn)的方針。并制定了各類(lèi)法規(guī)，保證安全工作的進(jìn)行，對(duì)于安全來(lái)說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)有要求，規(guī)程有規(guī)定，事故有教訓(xùn)，家屬有囑托，本人有愿望�！睘槭裁戳�(xí)慣性違章還沒(méi)能從根本上杜絕，有的甚至造成同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生，歸根結(jié)底，是由它的特征所決定的。

　　1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)及行為特征

　�、偌盒�。任何事物都是相矛盾而存在。習(xí)慣性違章也是一樣。一方面習(xí)慣性違章，造成事故是必然的，但又不是每次違章都造成事故，這就對(duì)違章人員造成一種僥幸心理。另一個(gè)方面，又存有利己性的一面，表現(xiàn)為有時(shí)習(xí)慣性違章會(huì)對(duì)違章者帶來(lái)利益。主要表現(xiàn)為，偷工減料，投機(jī)取巧，有時(shí)會(huì)省時(shí)省力，任何習(xí)慣性違章都是把個(gè)人利益放在第一位，與規(guī)程措施、集體利益相對(duì)立。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中的“公開(kāi)性”。由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員擺不正安全，生產(chǎn)，效益的關(guān)系，所以有時(shí)為了完成任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，不加監(jiān)督，視而不見(jiàn)，任其自由發(fā)展，使得“三違”在施工現(xiàn)場(chǎng)半公開(kāi)化，領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職安全監(jiān)察人員在場(chǎng)時(shí)倍加小心，按章操作，離開(kāi)時(shí)，違章蠻干。由于班組長(zhǎng)和職工相互保安，相互監(jiān)督的意識(shí)差，久而久之形成了“違章現(xiàn)象都知道都不管”，得不良習(xí)慣。

　�、酃室庑浴Ａ�(xí)慣性違章，并不都屬于無(wú)知，而且在某種思想的支配下明知故犯。班前會(huì)，安全教育規(guī)程培訓(xùn)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)一講安全就心煩，認(rèn)為都是老一套，認(rèn)為天天都是老一套，把規(guī)程、紀(jì)律看成是束縛自己手腳的條條框框，產(chǎn)生了一種逆反心理。出現(xiàn)事故，對(duì)規(guī)程規(guī)定，安全管理制度都知道，就是在操作中不按規(guī)程去做，明知故犯。

　�、茈S意性。違章人員法制規(guī)程觀念淡薄。安全技術(shù)知識(shí)掌握得少，自我保安意識(shí)差，存在著僥幸心理。在行為上表現(xiàn)出隨意性，按自己的意志行事，不考慮后果，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

　�、蓦[蔽性�！叭�違”本身是一種不合法的行為。三違者往往是不公開(kāi)的，多數(shù)是背著領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員的監(jiān)督暗暗的行事，其本質(zhì)是虛偽的，行為是隱蔽的，抓時(shí)機(jī)鉆現(xiàn)場(chǎng)管理松懈，監(jiān)督檢查不嚴(yán)和時(shí)間差的空子。利用多數(shù)手段為自己打掩護(hù)，所以有的違章現(xiàn)象，在不出現(xiàn)事故時(shí)，有時(shí)很難發(fā)現(xiàn)。雖然在查處懲處“三違”而采取了一系列措施，仍有一部分仍未發(fā)現(xiàn)而“漏網(wǎng)”。

　�、薷�蝕性�！叭�違”在某種程度上可獲得物質(zhì)和精神上的收獲，有的管理者在考核職工的崗效時(shí)，口頭上是堅(jiān)持“安全第一”實(shí)際是還是把生產(chǎn)任務(wù)完成得好壞作為硬指標(biāo)，只看結(jié)果不看操作過(guò)程和管理過(guò)程，以完成任務(wù)的好壞來(lái)評(píng)價(jià)某班組和個(gè)人，使對(duì)個(gè)別安全意識(shí)薄弱者，具有很大的誘惑力，導(dǎo)致“三違”屢禁不止，同時(shí)又影響了周?chē)�的職工，特別是個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和違章操作和腐蝕性更大，生產(chǎn)任務(wù)完成好并不是必須違章，而各別人屬這種現(xiàn)象。

　　2、習(xí)慣性違章的危害性和后果是：①容易造成各類(lèi)事故人員傷亡事故和重大事故⑻從近年來(lái)我公司發(fā)生幾起重傷和傷亡事故，如：郝洪峰蹬電瓶車(chē)觸電死亡；楊玉清蹬電瓶車(chē)造成重傷；馬德清處理車(chē)落轍因站位不對(duì)造成的重傷；徐文山斜井蹬礦車(chē)傷亡事故等都是習(xí)慣性違章造成的嚴(yán)重后果。②造成安全第一思想的淡化。因?yàn)椴⒉皇敲看芜`章都能帶來(lái)事故和造成嚴(yán)重后果，這就是違章者對(duì)安全產(chǎn)生麻痹和僥幸心理，條件具備時(shí)就會(huì)出現(xiàn)違章現(xiàn)象。③由于違章具有隱蔽性和腐蝕性的特點(diǎn)，有的習(xí)慣行為上可能帶來(lái)一些效益，所以違章者在查處懲辦違章嚴(yán)時(shí)，也就是抓安全力度大時(shí)，會(huì)小心從事，稍有松勁，就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)又影響著周?chē)�的人，容易產(chǎn)生不良風(fēng)氣，致使安全生產(chǎn)工程質(zhì)量等出現(xiàn)滑坡。

　　治理習(xí)慣性違章的對(duì)策

　　根據(jù)對(duì)習(xí)慣性違章的分析，習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式是多種多樣。其違章主體有集體也有個(gè)人。出現(xiàn)習(xí)慣性違章的原因也是多方面的。造成后果是嚴(yán)重的，所以必須采取有效措施，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象，根除事故源。

　　1、加強(qiáng)職工的教育，提高職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。

習(xí)慣性違章行為，最終是由大腦支配的，如果思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，也就是不能從本質(zhì)上解決問(wèn)題，只抓現(xiàn)象，必然會(huì)出現(xiàn)按下葫蘆起來(lái)瓢的結(jié)果，所以解決習(xí)慣性違章問(wèn)題，必須首先解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：一是重點(diǎn)抓好思想教育，職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，真正使職工樹(shù)立起“安全第一”的思想，使每一名現(xiàn)場(chǎng)管理人員明白“違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人”的道理。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)礦黨政確定的系統(tǒng)規(guī)范化管理的指導(dǎo)思想，教育職工按規(guī)定操作，管理人員按標(biāo)準(zhǔn)化管理，真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”二是加強(qiáng)班組長(zhǎng)和員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。只有掌握規(guī)程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)去做，因此必須強(qiáng)化培訓(xùn)工作，制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃和嚴(yán)格的考試考核制度，培訓(xùn)考試不合格不許上崗，不能使培訓(xùn)工作流于形式。

　　2、加強(qiáng)班組建設(shè)，發(fā)揮好班組的陣地作用。班組是企業(yè)的細(xì)胞，一切工作任務(wù)都必須通過(guò)班組去實(shí)現(xiàn)，安全工作也是這樣，通過(guò)對(duì)習(xí)慣性違章的特征的分析看，抓好班組的安全工作顯得尤其重要。首先是抓好班組的建設(shè)，選配好班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)必須具備安全管理是現(xiàn)場(chǎng)重要的管理意識(shí)，不抓安全的班組長(zhǎng)一個(gè)不用，把好現(xiàn)場(chǎng)安全的第一關(guān)。二是建立安全連保，互保的責(zé)任制，班組一個(gè)人違章，全組人人受株連，同時(shí)受到懲罰。這樣有利于增強(qiáng)職工相互保安，相互監(jiān)督的意識(shí)，相互制約，共同負(fù)責(zé)，形成一個(gè)人違章人人受株連的氛圍。使違章者良心上受到譴責(zé)，使違章沒(méi)有表現(xiàn)的市場(chǎng)，從而形成群防群治。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，從煤礦企業(yè)的各類(lèi)事故的原因看，主要是兩大因素：一是事物不安全狀態(tài)；二是人的不安的行為。要達(dá)到人、機(jī)、物、環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，必須通過(guò)建設(shè)企業(yè)安全文化來(lái)進(jìn)行，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的根本途徑。一是解決好物的不安全狀態(tài)，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好作業(yè)環(huán)境，使職工在安全良好的作業(yè)環(huán)境中和嚴(yán)密的監(jiān)督管理中，沒(méi)有違章的條件和必要，是職工不能違章。主要通過(guò)搞好井下現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán)境的干凈、整潔、安全；加大安全的投入，不斷采用新技術(shù)，新設(shè)備，向科學(xué)技術(shù)要安全，抓好作業(yè)規(guī)程，施工措施的編制，確保作業(yè)規(guī)程具有針對(duì)性，實(shí)用性，安全性和可操作性。二是解決人的不安全行為，主要通過(guò)堅(jiān)持以人為本的管理思想，向職工貫徹以人為本，“安全第一”“安全就是效益”“完全是為了生產(chǎn)”“違章“就是隱患”，“預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”，安全是最大的幸福，以及安全培訓(xùn)，規(guī)范化操作增強(qiáng)職工安全知識(shí)等來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)安全文化的建設(shè)，形成一個(gè)“我想安全，我要安全，我會(huì)安全”的良好氣氛圍，形成一個(gè)“不能違章、不敢違章、不想違章”，的自我管理，自我約束機(jī)制。

　　4、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任。人的行為的養(yǎng)成，依靠教育，二靠約束，建立健全一套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑，必將對(duì)習(xí)慣性違章行為也是一種震攝。因此，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，并同時(shí)建立落實(shí)制作保證機(jī)制。

　�、偌訌�(qiáng)安全規(guī)程的落實(shí)機(jī)制，讓職工明白什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，違反規(guī)定應(yīng)受到什么處罰，使安全管理有據(jù)可查。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控機(jī)制，解決習(xí)慣性違章，除了職能部門(mén)和專(zhuān)職安全監(jiān)察人員外，必須落實(shí)跟班干部、現(xiàn)場(chǎng)頂崗人員，班長(zhǎng)、組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不力，造成事故的對(duì)其作出嚴(yán)厲的處罰。

　�、郜F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察機(jī)制，除上級(jí)公司和職能部門(mén)檢查外，黨政工團(tuán)齊抓共管，依照自己的職責(zé)，加大檢查力度，不給習(xí)慣性違章者時(shí)間和機(jī)會(huì)。

　　④安全的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，對(duì)習(xí)慣違章者的違章行為，一經(jīng)查獲必須嚴(yán)肅處理，對(duì)發(fā)生事物的必須按四不放過(guò)的原則，分析事故原因，明確事物責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任追究，另外班組分配上要加大安全地獎(jiǎng)罰力度，做到獎(jiǎng)要獎(jiǎng)的眼紅，罰要罰的心疼。

　　制度是靠工人自覺(jué)地遵守，對(duì)不遵守制度的必須他通過(guò)強(qiáng)制實(shí)行，我公司及各單位在抓安全管理，制止違章等方面制定了一系列制度和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度違章現(xiàn)象、避免故事起到了一定作用，成績(jī)是顯著的，但由于習(xí)慣性違章形式表現(xiàn)多樣，習(xí)慣性違章的還沒(méi)有根除，這對(duì)安全工作構(gòu)成極大威脅，我們要通過(guò)艱苦的努力，加大習(xí)慣性違章的查處力度，根除習(xí)慣性違章，從源頭抓起，為安全工作打好基礎(chǔ)。 (安全文化網(wǎng))