——訪中國水泥協會會長雷前治

   一摞摞水泥業內期刊雜志擺滿辦公桌左右，兩幅我國新型干法水泥分布地圖占據了一整面墻。這是中國水泥協會會長雷前治辦公室中引人注目的陳設。

　　國內十大水泥集團生產能力僅占總生產能力的14%，如何提高集中度？
      海外資本在中國水泥行業頻頻得手，如何面對挑戰？
      近50%的水泥由落后工藝生產，如何淘汰落后生產工藝？

　　1月9日，我們揣著一長串的問號來到雷前治的辦公室。在近兩個小時的對話中，我們探尋到了這些問題的部分答案。

　　已經過去的2006年，我國水泥工業繼續保持了高速發展的態勢，預計全年水泥產量達到12.4億噸。在雷前治看來，進入“十一五”期間，水泥企業規模結構調整的時機與條件已經基本成熟，水泥行業將進入戰略重組時期，培育一些具有國際競爭能力的本土企業是確保產業安全最有力的措施。經過5～10年的發展，我國至少有3家企業能夠進入世界水泥10強。

　　企業規模結構調整的時機與條件已基本成熟

      記者：有資料顯示，我國排名前10位的大型企業集團水泥總生產能力只相當于拉法基集團1家的產能。2005年，我國水泥產量比2004年增長近10%，可利潤卻下降近五成，造成這種現象是不是因為我國水泥企業太多，分布太分散，企業之間無序競爭造成的？

　　雷前治：當我國經濟發展進入快車道的初期，水泥供求矛盾突出，建設資金相對短缺，立窯曾一度成為發展的主體。1995年立窯水泥所占的比例曾達到82%.原國家建材局1997年提出，調整水泥產業結構，鼓勵發展新型干法水泥。2002年，水泥工業結構調整迎來了一個黃金時代，新型干法水泥生產線建設出現前所未有的高潮。“十五”期間，我國新增4.1億噸新型干法水泥生產能力，2006年年末新型干法水泥比重預計達到52%.這說明在過去的5～6年里，我國水泥工業結構調整的速度非常快。

　　2005年，我國還有水泥企業5100多家（不包括小型粉磨站），企業規模結構太小，太分散，過度競爭造成價格較低。去年我到英國曼徹斯特，那里巴林銀行的金融分析師對我說，中國水泥有3個“看不懂”，其中之一就是需求增長快，利潤卻上不去。目前世界四大水泥公司的產量已占全球水泥產量（除中國外）的50%以上，而我國十大水泥集團產量只占我國水泥總產量的14%，不要說與發達國家相比，就是與印度相比，差距也不小。“十一五”期間，我國水泥工業結構調整將會轉到企業規模結構調整上來，目前我國水泥企業規模結構調整的時機與條件已基本成熟。

　　記者：為什么說目前企業規模結構調整的時機與條件已基本成熟？

　　雷前治：企業規模結構調整的時機與條件已基本成熟可以從4個方面來分析。

　　第一，我國水泥行業已經擁有一些可以作為培育對象加以扶持的大型企業集團。我國現在年產能超過5000萬噸的企業有1家，超過2000萬噸的企業有兩家，1000萬～2000萬噸的企業有7家，300萬～1000萬噸的企業有40多家。

　　第二，跨國公司、海外金融機構對中國水泥市場經過長期反復地調研論證，認為在中國投資水泥產業風險較小。2004年世界排名前10位的水泥企業，目前有拉法基、Holcim、愛爾蘭CRH、海德堡、意大利、太平洋6家在我國投資。摩根士丹利、國際金融公司、高盛等多家海外金融資本在我國水泥產業也有投資。跨國公司、海外金融資本對我國水泥工業的青睞將加速水泥企業規模結構調整。

　　第三，新建大型新型干法水泥生產線的時代已經過去，即將面臨的時代特點是大中型企業來兼并中小企業，對原來中小企業落后生產工藝繼續改造和擴建。“十一五”期間，國家將在這一方面重點支持。

　　第四，中小企業的觀念逐步在轉變，愿意加入大型新型干法水泥企業。2004年與2005年，我國水泥工業“一起一落”，2004年產量增長迅速，2005年利潤有所下滑。一些年產300萬～500萬噸的中小企業認為，大風大浪不好把舵，所以希望有人“扛旗”。

　　培育本土企業是確保產業安全的有力措施

      記者：海德堡并購遼寧工源，CRH牽手吉林亞泰……短時間內，海外資本在中國水泥業連下多城。您如何看待這一現象，我們面臨哪些挑戰？

　　雷前治：外資在我國水泥工業結構調整中起到了積極的作用。2005年年末，外資控制的新型干法水泥生產能力占新型干法水泥總量的16%，2006年可能發生了較大變化。我們現在面臨的問題是如何提高外資質量，如何利用好外資。水泥產業是遍在型的，所消耗的資源是不可再生的，政府有責任、有義務保護本土投資不受損失，保護相對匱乏的本土資源不大量外流。

　　如今發達國家限制水泥生產，跨國公司將國際性水泥產業結構調整放到中國，建設熟料生產基地，再出口到國外進行粉磨，造成能源、資源的損失。2006年，我國出口水泥3800多萬噸，其中大約有2000萬噸是直接出口熟料。水泥熟料出口問題，相關部門要把握好這個度。

　　記者：外資并購已經在國內水泥業界成為一種現象，海外資本頻頻得手，國內優勢水泥企業為何難有機會？在我國現階段，培育大型水泥企業集團是否勢在必行？

　　雷前治：培育少數具有國際競爭能力的本土企業是確保產業安全最有力的措施。跨國公司能大量吸收國際金融機構的貸款，中國企業貸款融資困難，國家應保證內外資企業在同一起跑線上公平競爭。

　　目前，大中型企業在重組過程中遇到了一些障礙。宏觀調控之后，金融部門一提到水泥就像“瘟神”一樣。對水泥板塊采取“一刀切”的做法需要調整。水泥板塊期待很好地研究，為何外資如此青睞這個行業，而國內金融部門又采取嚴格的政策？國內金融部門應在水泥工業結構調整進程中，幫助一些大企業迅速擴張，在區域性市場內掌握話語權。

　　記者：近年來，國內水泥行業也有不少優勢企業依靠大規模的整合并購不斷發展，他們在今后國內水泥市場整合中能發揮什么樣的作用？

　　雷前治：目前已經有一批水泥企業在國際上得到認可，如中國建材、中材料集團、海螺、冀東、三獅，這些企業初具規模，有較好的管理團隊。如中國建材旗下的中國聯合水泥就是依賴于資源重組起家的集團公司。

　　1999年，中國建材集團收購魯南水泥廠，成立中國聯合水泥有限責任公司。在中國建材集團的全力支持下，中國聯合水泥經過7年的快速發展，通過兼并重組、劃轉、國有資本金授權管理等低成本擴張手段，以及技術改造、投資新建水泥生產線，成長為國家重點扶植的特大型水泥集團之一。截至2006年年底，中國聯合水泥已擁有全資及控股大型水泥制造企業7家，包括魯南中聯水泥有限公司、淮海中聯水泥有限公司、中國聯合水泥南陽分公司、邢臺中聯水泥有限公司、棗莊中聯水泥有限公司、徐州中聯水泥有限公司、青州中聯水泥有限公司，年水泥生產能力達2200萬噸。近日，國家發改委等部門公布國家重點支持的60戶水泥企業名單，中聯水泥進入12戶全國性重點企業之列。

　　中國建材在企業文化方面比較溫和，更重要的是中國建材屬中央企業，具有更多的優勢。

　　淘汰落后生產能力要“水到渠成”

      記者：我國水泥產量已占世界水泥總產量的46%，但我們還有將近50%的水泥是由落后工藝生產的，水泥行業落后的生產能力將如何退出？

　　雷前治：經過多年的發展，我們目前新型干法水泥線60%是原立窯企業投資建設的，可見我們結構調整的成效非常明顯，推進技術進步方面的步伐是比較快的。

　　淘汰落后產能要做到“水到渠成”。浙江就是個最明顯的例證。如果在2000年，談到浙江淘汰立窯，大家會認為是“天方夜譚”，因為當時浙江有80%的水泥生產線是立窯。而到2006年，浙江已拆除了4000多萬噸立窯生產能力，淘汰了90%.在淘汰落后生產能力、拆除立窯的過程中，浙江實現了“軟著陸”。但強制淘汰落后生產能力在全國不可能“一刀切”，各個省市落后生產能力退出要走的路與采取的措施不盡相同，現在浙江、廣東、河南的做法和經驗值得借鑒。

　　如何做到“水到渠成”？首先，新型干法水泥的產量要能滿足市場需求；其次，新型干法水泥的競爭能力要高于立窯水泥；再次，地區經濟水平要發展到一定程度，新型干法水泥得到市場的認可。

　　記者：您如何看待未來中國的水泥市場及走向？經過多年的持續增長，中國水泥市場何時能出現一個“拐點”？

　　雷前治：這就要說到一個“人均消費水泥增長規律”的問題。一個國家在工業化的進程中，人均消費水泥的累積達到一定數量后，標志著這個國家工業化進程基本完成，經濟走向成熟。當人均消費水泥在50～100千克時，這個國家的工業化進程是比較快的，工業化完成后，水泥消費量就會有所下降。我個人預測，中國水泥消費高峰可能在2018年前后出現。

　　“十五”期間，我國水泥工業保持了平均12%的增長速度，“十一五”期間肯定會低于這個速度。“十一五”期間，水泥行業將進入大動蕩、大分化、大改組的時期，結構調整就是大浪淘沙的過程，經過5～10年的競爭發展，至少會出現3家企業能夠進入世界水泥10強，還可能會更多一些。

來源：中國建材報