不久前，被交通部列為全國內河水運建設示范工程的京杭運河兩淮段（淮陰至淮安）航道整治工程順利完成。在采訪中獲悉，整治工程在沿線碼頭的改擴建中，探索出“統一規劃、資金拼盤、企業自建、航道監理”的做法，既調動了沿河企業的積極性，又避免了改擴建中的一系列難題，收到了雙贏的效果。　

　　兩淮段是運河上貨運最繁忙的河段，因河床淤積、沿線大小碼頭零亂，已達不到三級航道標準，經常出現滯航現象。2004年年初，兩淮段啟動整治工作。此段航道貫穿淮安市區，兩側工廠林立、碼頭眾多，存在著布局零亂、設備陳舊等問題。據不完全統計，全線共有大小碼頭115個，通過規劃整治只能保存20多個，除了要大量縮減一些小碼頭外，還有不少大型企業的碼頭要進行改擴建，以達到規劃的統一標準。

　　考慮到施工前期拆遷難度特別大，航道整治的隊伍進入大型企業的碼頭施工，勢必也會影響到企業的正常運轉，給企業的內部管理帶來困難，從而產生一系列施工難題，為了確保企業生產安全及河道正常通航，航道整治辦公室嘗試“統一規劃、資金拼盤、企業自建、航道監理”的創新做法，資助企業自建碼頭。通過與淮安鋼鐵公司、淮海鹽業公司等企業溝通，企業老總們也表達了整治碼頭的迫切希望。并且，他們認為，在接受航道整治辦公室資助工程1/4建設經費的條件下，自身有能力組織建設碼頭，并能保證工程中正常的安全生產和航道通行。雙方一拍即合，簽訂了合作合同。各大企業的碼頭相繼建成，經過航道整治辦公室的監理質檢，均符合規劃設計標準。

　　事實證明，航道全程監理并資助企業自建碼頭這一創新做法既充分調動了企業的積極性，又避免了改擴建中的一系列難題，共節省經費4000多萬元。

來源：中國交通報