從2005年拉法基并購瑞安建業開始，到豪西盟增持華新水泥、海德堡入股冀東水泥，再到海螺集團和山水集團引入大摩等財團，目前國內最優秀的企業基本都引進了外資。而愛爾蘭CRH公司目前正與吉林亞泰集團協商入股事宜，這是最近的一起外資覬覦國內水泥企業的案例。中國水泥協會會長雷前治昨天接受《第一財經日報》采訪時透露，目前國家有關部門要求協會起草一個有關水泥行業利用外資的建議，1億美元以上的項目需報商務部審批。

    雷前治告訴記者，2000年他與歐盟的水泥專家座談時，對方就表示跨國公司對中國的水泥市場非常關注。

    雷前治笑稱，如果把這些跨國公司比喻為狼，那么國內的水泥企業就是羊，只是當時羊還很瘦小，到2003年，國家開始對水泥行業進行結構性調整，有保有壓的政策讓海螺水泥等企業快速成長。也就是說，現在羊長肥了，這些跨國公司要開始行動了。

    他分析，拉法基、豪西盟等水泥企業是產業資本的進入，而大摩等財團則是金融資本的進入。目前外資掌控的國內新型干法水泥生產線比例超過10%，總量上還不是很大。他認為，對金融資本來說，它們不會參與企業的經營管理，不過它們投機的做法，對企業的長遠發展幫助不大；而對產業資本來說，它們會帶來技術和管理，但也容易對區域市場形成控制。“豪西盟控股華新水泥目前仍在等待商務部審批，是由于大家認為一旦并購成功，豪西盟在湖北等市場就有很強的價格控制能力。

    明明是羊入“狼”口，為何國內的水泥企業仍要引資呢？海螺集團副總裁余彪曾對本報表示，主要是他們很難從國內銀行獲得長期貸款。雷前治則表示，我國水泥工業的資本結構存在較大缺陷，2003年的調查顯示，中央對水泥行業的投資不到1%，民營資本占了約60%，而其中大部分都是銀行借貸，自有資本比例太低。 “我們認為企業的資本負債率為50%－60%比較合理，包括海螺、山水等企業都高于這一水平。引入的外資是作為注冊資本投進來的，這部分錢主要是用來償還國內短期貸款，這有利于它們調整和改善自身的資本結構，降低風險。”