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貴州物流邊緣化直逼地區產業結構調整

2007/7/24 9:15:32       

“貴州到,汽車跳”,這句話是全國政協“完善西南地區出海通道建設”調研組在到達貴州省后聽到的第一句關于交通情況的介紹,但是這句話說的是1996年的貴州。
  “在經濟全球化的今天,貴州要在物流領域,特別是進出口貨物運輸方面擺脫邊緣化的威脅,必須要依靠沿海經濟平臺借船出海,參與國際產業分工,積極融入世界經濟循環中。”貴州省商務廳廳長對通道建設的必要性有著清醒的認識。
  貴州乘著西部大開發的“東風”將交通建設作為重要任務,如今到貴州,汽車或許不會跳了,但是由于貴州惡劣的地理條件和有限的財政狀況,關于道路的煩惱依然存在。“公路走不起,鐵路不能滿足需求,水路沒有”,委員們說出了貴州省目前交通問題之所在,而對鐵路運輸的依賴所帶來的物流產業的“邊緣化”現象更是不容忽視。
  “2000年,鐵路部門逐步加強對地方專用線的管理,取消了原來可以在專用線到、發貨物的情況,一些企業被迫選擇其他運輸方式,大大增加了運輸成本。而2005年,鐵道部撤銷貴陽鐵路分局之后,貴州省商務廳與鐵路部門每天一次的運輸協調會取消,改為外貿—經委—鐵路的間接協調,嚴重阻礙了信息溝通。”鐵路方面任何一次調整,對于進出口幾乎要靠鐵路的地區而言,影響都是巨大的。
  另一個讓貴州省眾多中小進出口以及物流企業叫苦不迭的問題是,鐵路改制后,貴州省所屬的成都鐵路局將工作重點放在保證貴州省大中型生產企業的運輸上,中小企業的運輸兌現率僅為20%至30%,一些貨物集港時間過長,中小企業外銷合同的執行難度增大。有的企業只能考慮放棄或減少對外訂單,甚至退出國際市場。
  對于中小企業在鐵路運力供需上遭遇的困境,全國政協委員、鐵道部原副部長蔡慶華解釋說,“鐵路運輸也有成本核算的問題,貴州省的鐵路運輸出口多、進口少,滿載出去,空箱回來,這對鐵路本身的成本壓力也是很大的,減少這種高成本的供給應該是出于這樣的考慮。”
  鐵路運輸似乎已經成為制約貴州外貿大發展的瓶頸。從表面看是貴州省基礎設施難以滿足需求,但委員們從中發現了深層次問題,“運輸結構要調整,產業結構也要調整。要在不斷尋求多種運輸模式的同時,加快調整產業結構。”全國政協委員、交通部原副部長李居昌一語中的。
  在貴州省進出口運輸的貨物中,委員們發現其中的絕大部分是礦石、煤炭等資源型低附加值原材料,對于這些大宗貨物,企業自然不會選擇走高成本的公路,因此鐵路幾乎承擔了貴州省所有進出口貨物的運輸。
  “對鐵路的依賴,顯而易見是企業出口貨物性質的限制,如果能逐步地調整產業結構,加快提高這些出口原材料的附加值,壓力自然會隨之減小。”專題調研組組長、全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任陳清泰表示,處于西部地區的貴州,完全依靠加工初級產品的路子也已經走不通了,優化產業結構,提高產品附加值和技術含量是貴州省的必然選擇。  

來源:千龍網

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