近日，國家發改委在發表的 “上半年煤炭行業運行分析及下半年預測”中指出：今年以來，煤炭產運需快速增長，煤炭供需總體平衡、趨于寬松。但受鐵路運輸瓶頸制約，去年全國有2億噸以上的煤炭生產能力未能發揮出來，今年這種局面依然在持續。

　　而一些運輸條件相對較好的煤礦卻是另一番景象：生產能力不但沒有受到限制，相反還超出設計能力生產，去年全國超能力生產達到1．23億噸。

　　煤炭業一面是產能過剩，另一面卻呈現超能力生產。原因何在？業內人士指出：在積極應對產能過剩、控制超能力生產的同時，應當大力推進主要煤炭增產地區的外運通道建設。

　　殃及池魚

　　有關分析指出，上半年國家鐵路累計完成煤炭運量5．99億噸，同比增長10．1％，比去年全年提高3．8個百分點，依然低于煤炭產量和煤炭需求增速。鐵路運輸制約煤炭供應的格局有所緩解，預計下半年鐵路運輸對煤炭供應的制約程度有望進一步減輕，但鐵路運輸制約煤炭供應的基本格局難以根本改變。

　　煤炭業運輸遭遇尷尬，相關行業也因此受到牽連。據山東省經貿委介紹，今年以來，山東市場煤炭價格同比上漲66元／噸，運輸費用增加1倍以上。

　　受煤炭運費價格上漲影響，熱電、化肥等行業盈利空間縮小。據悉，今年5月末，山東省電力行業虧損面達到31.26％，虧損企業虧損額同比增加23.03％。

　　另據統計，今年以來，山東省高耗能行業生產增速回落，投資同比下降。今年前5個月，原油開采、煤炭開采等10高耗能行業實現增加值同比回落13.7個百分點。

　　內外夾擊

　　從交通部水運司獲悉，進入7月以來，各地用電進入高峰期，電煤需求量急驟上升。為確保電廠發電之需，交通系統各有關港航企業全力搶運，7月全國主要港口煤炭發運量突破了4000萬噸，創歷史新高。

　　專家指出，煤炭經濟說到底是運輸經濟。我國煤炭生產地集中在中西部，煤炭主消費地又在沿海和東部地區。進入用電高峰期，特別是居民用電急驟上升，加之南方持續高溫，使南方電廠日耗煤量較上月增長20％，鐵路交通運力緊張已成制約煤炭業持續發展的關鍵。

　　有關部門統計，隨著國家對進口煤炭實行零關稅政策，目前在華南地區，來自印尼、越南、澳大利亞等國的進口煤炭，到岸價格已經從兩年前的旗鼓相當，轉變為目前的比國內北方煤炭低廉的局面。這使得進口量加大，從而對國內的煤炭運力考驗也逐漸加大。

　　出臺政策

　　為解決我國的鐵路運輸存在著運能與運量上的矛盾，由煤炭部、鐵道部、交通部根據各地區煤炭生產、消費和運輸條件，按照合理的調運原則，制定《煤炭合理運輸基本流向》，供各礦務局（公司）在組織煤炭調運中使用。

　　國家有關部委制定的《煤炭合理運輸基本流向》實質是煤炭運輸的合理流向具體化。規定如下：遇有超流向運輸時，應積極進行合理調整。調整確有困難又必須運輸的煤炭，在一個路局管轄內以及東北哈、沈兩鐵路局間的違流運輸，由有關省、市（區）煤炭主管部門和鐵路局（集團、公司）共同審批；跨鐵路局的由煤炭部、鐵道部共同審批；涉及水運的由煤炭部、鐵道部、交通部共同審批。審批同意后，方能運輸。

　　鐵道部計劃司副司長張建平近日表示，為了不使鐵路再次成為制約煤炭生產消費的瓶頸，鐵路方面目前正考慮繼續提高鐵路的煤炭運送能力，預計2010年鐵路運送煤炭15億噸，在對規劃中的鐵路進行進一步改擴建的基礎上，最終形成18億噸的鐵路運輸能力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
來源：現代物流報