在棗莊柴里煤礦遇到礦工用標準軍禮向你敬禮時，千萬不要吃驚，因為在柴里煤礦，上萬名礦工已經習慣于用軍人的標準來規范自己的行為，見到客人和領導敬禮只是他們日常的一個規范行為。

    依靠以“嚴管加真愛”為核心的準軍事化管理，柴里煤礦不僅創造了自２００３年５月以來連續安全生產１６７０多天的奇跡，更是闖出了一條有特色的煤礦安全生產之路。

    逼出來的嚴管

    作為我國第一個在水下開采煤炭的實驗型礦井，后又幾經改擴建而達到年產３００萬噸的柴里煤礦，是一家典型的“老、大、難”礦井。不僅達產時間長，而且水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五害”俱全，安全管理難度極大。

    自１９６４年建成投產起，柴里煤礦就一直事故不斷。據統計，１９６４年至２００２年，這個礦因事故死亡人數達到１４０人，平均每年死亡３．２人，傷者更是難計其數。事故最多的１９９９年，柴里礦就死亡１８人、輕重傷１７４人。礦工家屬反映，那些年里，只要礦工一下井，家屬們的心就揪起來了，直到親人返回，揪起的心才能落下。

    血的慘痛教訓，使柴里人深感安全管理薄弱帶來的切膚之痛。經過對以往事故的分析，柴里人得出結論：９０％的事故都是由于管理不善等人為因素造成的！

    于是他們痛下決心，在本世紀初走上嚴管之路，先是組織了一支由３００多人組成的稽查隊，并賦予重權，可以對任何違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的行為進行處罰。在一個月內，稽查隊就處罰了數百起“三違”行為。

    然而，事與愿違，這種搞運動的方式，雖然聲勢驚人，卻收效甚微。這一年，柴里礦的安全事故并沒有下降多少。

    柴里礦管理層在分析后認為，嚴管本身并沒有錯，關鍵在于如何讓全體職工都能認識并感受到嚴管對于他們自身的意義和作用。“嚴管”只是形式，“真愛”才是核心。而在煤礦，“真愛”最直接最本質的內容就是對礦工生命的關愛和保護。

    為此，他們在２００３年制訂了以維護礦工生命權為根本目的的各項管理制度。明確規定：礦工生命權至高無上，任何事都要讓位于他。與之相應的還有：任何一個礦工感到生命安全受到威脅時，都有權自行撤離現場；任何一級現場指揮人員，發現有對礦工生命安全構成威脅的情況時，都有權下達撤退命令；井下瓦斯監控標準嚴于國家安全規程一個數量級；每人佩帶一個定位跟蹤器，使井上能了解每個下井人員的動態和位置……

    自２００３年以來，柴里煤礦為力保安全生產，在實施“準軍事化”嚴格管理措施的同時，從職工的物質與精神需求出發真心關愛職工。“嚴管與真愛”的管理方式，不僅讓柴里煤礦結束了年年發生生產事故的歷史，而且今年在實現“無死亡事故”的同時還實現了“無重傷事故”發生。

    抵制后的擁護

    說起柴里礦的“嚴”，就連礦長王玉海都承認，柴里礦的安全管理是全世界最嚴的。山東省企業家協會的領導則認為：柴里礦的安全管理超前社會管理水平十幾年。

    煤礦巷道內的電纜吊掛是用來固定電纜的，間距就是差個幾十厘米也絕不會影響使用。但是在柴里礦，井下數以萬計的電纜吊掛，間距誤差無一超過１毫米。柴里人管這叫做“毫米精神”。

    柴里礦的“嚴管加真愛”管理模式也是經過了很長一段時間才逐漸被礦工們所接受。

    礦上剛開始抓“三違”時，１年內就抓了６０００多人次的“三違”，輕則罰款，重則開除礦籍，于是遭到了礦工們的強烈抵制，認為嚴管就是整人。礦工們有半夜往領導家扔石頭的，有當面威脅的，有向上告狀的，還有人向報社反映柴里礦拿礦工當奴隸管。

    然而，柴里礦并未停下嚴管步伐，只是在更高層面上確定了以人為本，全面提高礦工素質的標準要求。２００３年２月該礦開始進行了更為嚴格的“準軍事化管理”，致力于把職工培養成像軍人一樣服從管理，規范自己的行為。從而使職工理解了“嚴管加真愛”管理模式的目的和內容，從根本上解決了決策落實不下去的問題。

    經過幾年“嚴管加真愛”的實踐，這一管理方式也逐漸被礦工們所接受并視之為“安全生產的護身符”。今年５月份，在柴里礦團委進行的問卷調查中，１０００個被調查礦工中，有９３６人對“嚴管加真愛”投了贊成票。

    人性化的管理

    在柴里煤礦主井口下井候車處，一臺名為“安全信息采集系統”的指紋測試儀尤為引人注目。每一名職工下井前，必須在這里捺下指紋，如果測試儀顯示“體力、智力、情緒”三項指數全部處于低潮，該職工將被禁止下井。

    這僅僅是柴里煤礦“把職工安全當作煤礦生產頭等大事，從職工物質與精神需求出發真心關愛職工”的一個小小細節。收入是職工關心的頭等大事，柴里煤礦不僅每月對先進區隊、班組和個人進行現金或餐補獎勵，同時還對職工實施“三違”罰款返還制度，對半年內不再違章的返還罰款的５０％，一年內不重復違章者返還罰款的８０％，以鼓勵職工自我轉化。

    不僅如此，柴里煤礦還“想職工之所想、滿足職工之所需”，相繼在井下實施了“暢通工程”“營養工程”等一系列“真愛行動”。

    柴里礦曾經飽受非議的“準軍事化管理”，如今已被棗莊礦業集團在整個集團推廣開來，使整個集團實現了連續安全生產６００多天。

    王玉海說：“實事求是地講，礦工不論是文化程度，還是整體素質，在工人隊伍中都算不上高的。許多地方的礦工出了礦區都不愿意讓人知道自己是礦工。”“但是，柴里煤礦的礦工卻不一樣，他們為自己的柴里煤礦礦工身份感到自豪。現在‘嚴管加真愛’的規范管理已經融入柴里煤礦絕大多數職工心中，成為職工生活工作的一種自覺行動。”

    由于絕大多數礦工已能自覺遵守規范，使專門負責稽查“三違”的人員大大減少，如今，全礦負責安全稽查的專業人員由最多時的３００多人減少為十幾個人。

    形象、安全、效益“三提升”

    走進柴里煤礦，干凈整潔的廠區看不到一片垃圾，路上行走３人以上就會自覺走成整齊的一列。地面如此，井下也毫不遜色，軌道、道板、水溝、水溝蓋板、管道等的高度、直線度，以腰線、中線為基準，正負誤差不超過４毫米。每年都有國內外約１．５萬人來這里參觀考察。

    柴里煤礦黨委書記史振凡說：“柴里煤礦的‘嚴管加真愛’不僅是一個安全管理模式，同時也實現了自身的形象、安全、效益３方面的大提升。”

    截至２００７年１２月１５日，柴里煤礦已連續實現安全生產１６７１天，特別是人身事故率大幅度下降，其中輕傷率２００４年以來下降到了千分之一以內。

    安全還直接轉化為效益，２００６年柴里煤礦全年工傷費用僅為２６萬元，與２００１年的５００余萬元相比下降了９５％。安全局面的改善也促進了企業經營效益的穩步提高，職工收入也在這一過程中大幅提高。人均工資由２００２年的１．０６萬元，提高到２００６年的２．９１萬元。

    王玉海說，嚴管不能放松，但真愛的給予是無止境的。柴里煤礦“嚴管加真愛”的實踐充分說明，在我國被視為“老大難”的煤礦安全管理，是有規律可循的，也是完全能夠破解的。

來源：新華網