山東新汶礦業集團孫村礦是一座具有百年開采歷史的老礦，目前采深已達1350米，是全國最深的礦井。然而，就是這座百年老礦，2007年卻創出年產原煤140萬噸、利潤1.1億元的好成績。自2004年以來，該礦先后獲得全國煤炭工業科技創新示范礦、全國煤炭工業雙十佳煤礦、全國煤炭環境保護優秀企業等30多項榮譽稱號。取得這些成績，與礦長邸建友帶領黨政一班人，堅持以“制度化管理、程序化運作”的模式管理企業是分不開的。記者近日采訪了邸建友。

　　記者：請您解釋一下“制度化管理、程序化運作”的管理模式。

　　邸建友：管理的根本不在于告訴職工去干什么，而是要他知道自己該干什么。為此，我們采用了全方位覆蓋、全員化執行、全過程精細的“制度化管理、程序化運作”的管理模式。

　　為細化責任，我們制定了《工作落實閉合的有關規定》《五級隱患排查考核實施細則》《責任制考核辦法》等82項制度，凡是涉及獎罰的，文件后面都會列出負責監督和執行的單位。

　　記者：你們是如何實現從“要我落實”到“我要落實”的？

　　邸建友：光靠制度和規范是不夠的，還必須靠嚴密、科學的程序來保證制度的貫徹執行。

　　為保障規章制度落到實處，我礦建立了執行—監督—考核—反饋的程序體系，同時，對每個崗位、每項工作都建立了一套精細的程序化流程體系。在落實的過程中，我礦借助了“兩種載體”：一是“信息化”，將所有的文件審批、行政事務、績效管理等工作的落實反饋信息都掛在內部局域網上，接受監督；二是“表單化”，設計了ABC卡、隱患排查記錄、點檢制等幾十種表格，以表單式的操作流程貫穿于員工每天工作的各個環節。

　　記者：聽說你們的崗位績效考核實行了網絡自動化？

　　邸建友：對，你如果打開我礦的內部局域網，點擊“績效考核”這一欄，就可以清楚地看到從礦長、黨委書記到一般崗位人員的日績效考核成績。我礦每天對正科級以上人員的工作績效進行打分，并將考核成績在網上公布。基層區隊則利用“三卡一表一欄”將各項考核全部公開，做到了執行、監督、考核、反饋的無縫隙鏈接。現在，我礦形成了“從礦長到員工，人人都是崗位工”、“人人都考核、人人被考核”的良好局面。

　　我們還對所有領導干部實行了“問責制”。“問責制”自2004年實行以來，已有7名副總工程師、副總經理，40多名中層干部分別受到了警告、降級、撤職等行政處分。

　　記者：制度化管理不能摒除人情味，你們是如何做的？

　　邸建友：在企業管理中，要把柔性的人文關懷和嚴格的管理制度有機結合起來，人性化管理要靠科學的管理制度來落實，科學的管理制度必須能體現出人性化，這樣，企業才有活力。

　　每個人都有物質、精神、安全、自我價值實現等方面的需求，我礦承認這種需求，并針對需求實施制度管理，在管理中凸顯人性化，使員工能安心工作，為各項制度的順利執行奠定基礎。

　　我常說：“解決問題在現場，關愛員工在基層。”每年年初，我礦都要為員工規劃好“十件實事”，如保障員工收入每年以15%的速度增長，對員工進行健康檢查，堅持為員工送生日蛋糕，每年為考上大學的困難員工的子女發放2000元助學補助，為員工發放大病醫療補助等。

　　我們提倡管理者和員工之間的感化、溝通和互動，建立了“礦長接待日”制度，還開展了“變群眾上訪為領導干部下訪”活動，礦領導班子成員、機關部室負責人與全礦70多個單位“結對子”，每月不少于2次深入基層，及時了解和掌握基層單位的困難，去年以來為基層解決問題130多個。在安全管理上，各基層區隊從人“心”開始抓安全，開設“安全心理診所”，對“三違”人員進行現場“5分鐘愛心安全座談”教育，增進了管理人員與一線員工的溝通和交流。

來源：中國煤炭報