今年全國“安全生產月”的主題是“實施安全生產法,人人事事保安全”。安全生產工作需要全社會共同關注,共同參與。6月8日是“全國安全生產月”活動中的安全生產宣傳咨詢日。就如何進一步搞好我省的安全生產工作,建立安全生產的長效機制,使之提高到一個新的水平,記者采訪了靳善忠副省長。
記者:安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產安全、關系到經濟發展和社會穩定的大事,備受
社會各方面的關注。靳副省長,請您介紹一下我省的安全生產情況。
靳善忠:我省是以能源重化工為主的省份,煤炭在全省工業經濟中占有很大比重,工礦企業點多面廣,安全生產工作始終是省委、省政府高度重視,并緊緊抓在手上的重要工作。近幾年來,我省按照國家的統一安排部署,緊密結合本省實際,以煤礦、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、民用爆破器材以及非煤礦山等六大領域為重點,不斷深化安全生產專項整治工作,在工業經濟保持快速增長、經濟效益明顯提高的情況下,各類工礦企業安全生產形勢總體平穩,傷亡事故得到了一定程度的控制。從今年1-5月份的情況看,全省各類事故起數與上年同期基本持平,但死亡人數有所增加。特別是發生了5起一次死亡10人以上的煤礦特大事故,說明我省安全生產形勢,特別是煤礦安全生產的形勢仍然非常嚴峻。
記者:針對我省安全生產方面存在的問題,省政府采取了哪些具體措施?
靳善忠:為抓好防治非典特殊時期的安全生產工作,我省按照黨中央、國務院“一手抓防治非典這件大事,一手抓經濟建設這個中心”的總體部署,按照田成平書記、劉振華省長的要求,針對存在的突出問題提出明確要求并深入開展工作。
一是以煤礦為重點,從5月20日到6月20日繼續開展一個月的安全生產大檢查和礦業秩序整治行動。嚴厲打擊無證采礦和關閉后又“死灰復燃”的煤礦,以及越層越界開采活動;組織做好未通過省級驗收、應停未停、應關未關煤礦的關停工作;搞好煤礦安全評價工作,對不具備安全基本條件,存在重大安全隱患的煤礦,立即停產,限期整改。
二是繼續以事故多發的煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、公眾聚集場所消防安全等領域和企業為重點,抓住薄弱環節,深入開展安全生產專項整治,加強重大危險源、重大隱患的排查和監控治理。對整治行動中發現的隱患和問題要登記建檔,分類排查,專人負責,限期整改。
三是嚴格煤礦員工管理和培訓,提高工人的安全生產基本素質。全省煤礦特別是鄉鎮煤礦用工管理不嚴,流動性大,安全素質差,是煤礦安全生產的一大隱患。為此,結合非典防控,省政府組織有關部門集中進行整頓,嚴把“三關”:煤礦用工必須登記注冊,必須簽訂勞動合同,必須進行安全培訓,特殊崗位必須先取得資格證后才允許上崗。
四是加大煤礦瓦斯治理力度。針對我省煤礦瓦斯事故多發的問題,全省66個重點產煤縣的902個高瓦斯礦井,要在9月底前完成瓦斯監測監控網絡系統建設,從根本上提高煤礦的安全生產水平。
記者:下一步,省政府在建立我省安全生產長效機制上還將采取哪些措施?
靳善忠:抓好安全生產工作必須遠近結合,統籌兼顧,標本兼治,下大力氣建立安全生產的長效機制。
一是深入貫徹實施《安全生產法》,把我省的安全生產工作納入法制化軌道。繼續宣傳貫徹《安全生產法》,提高全社會安全意識。加快制定出我省貫徹《安全生產法》的配套規定和辦法。安全生產的有關執法部門要協調一致,聯合執法,嚴厲打擊各種違反安全法律、法規的行為。
二是健全完善安全生產責任制,真正做到領導重視,責任明確,橫向到邊,縱向到底,切實解決好“落實不下去,嚴格不起來”的問題。
三是加大對事故有關責任人的查處力度,決不姑息遷就。四是所有企業和單位都必須依法保證安全生產的必要投入,保證設備設施的安全運行。特別是煤炭企業要利用煤炭市場好轉的有利時機,加大投入,彌補“一通三防”方面的欠賬,切實提高礦井防災、抗災的能力。
五是繼續加大對鄉鎮煤礦的聯合、改造和兼并力度,提高鄉鎮煤礦的生產水平和安全生產基本條件。
開展安全生產宣傳咨詢活動,就是要通過政府、部門、企業、新聞媒體和廣大人民群眾的廣泛參與,進一步營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。只要我們認真貫徹落實國家和省里安全生產的法律法規和政策措施,扎扎實實地做好安全生產的各項工作,我省的安全生產形勢就一定能夠有明顯好轉。