“十二五”時期是我省加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變、實現又好又快發展的重要戰略機遇期。認真總結“十一五”時期我省煤炭市場發展的經驗和不足，正確研判和把握“十二五”時期我省煤炭市場發展趨勢，對于貫徹落實好省委、省政府加快推進我省由煤炭資源大省向煤炭經濟強省轉變的戰略部署和重大決策，加快煤炭工業轉型升級，推動能源化工產業做大做強，實現富民強省目標和“十二五”規劃任務，具有重要的現實意義。

一、陜西煤炭市場“十一五”發展

回顧“十一五”以來，我省以煤炭為主體的能源化工產業認真貫徹落實省委、省政府“大集團引領、大項目支撐、園區化承載、集群化推進”的工業強省發展戰略，加快推進了陜北能源化工基地、渭北能源接續區和大型煤炭企業集團建設，煤炭市場平穩健康發展，煤炭工業取得了令人矚目的成就，為我省經濟總量邁上萬億元臺階和保障國家能源供應安全作出了積極貢獻。

一是煤炭穩定供應保障能力顯著增強。建成了錦界、紅柳林、檸條塔、黃陵2號等一大批高產高效現代化礦井。2010年煤炭產量達3.55億噸,僅次于內蒙古、山西，成為我國第三產煤大省。“十一五”期間我省共生產煤炭11.99億噸,較“十五”多生產煤炭7.07億噸。較好地保障了省內外煤炭市場需求，促進了我省和區域經濟發展。

二是煤炭產業結構調整步伐不斷加快。整頓關閉和資源整合小煤礦343處，淘汰落后產能2500萬噸，小煤礦數量由2005年的850處減少到2010年的296處，減少65％,資源整合成效顯著。陜北、神東、黃隴三大基地煤炭產量已超過3億噸,約占全省總產量的85％；大型煤炭企業集團煤炭產量已達2億噸，約占全省總產量的56％,其中陜煤化集團煤炭產銷量已超過1億噸；全省平均單井產量由2005年的12.4萬噸/年提高到2010年的75萬噸/年，行業集中度大幅提高。

三是資源深度轉化和綜合利用進一步提高。府谷廟溝門6×60萬千瓦煤電一體化、北元化工100萬噸聚氯乙烯、彬長180萬噸煤制甲醇、韓城500萬噸焦化綜合利用等一大批煤炭轉化和煤炭洗選綜合利用項目先后開工建設或投產；儲備了甲醇制稀烴、焦油加氫制油、粉煤干餾、醋酐聯產醋酸等一批具有自主知識產權的煤炭深加工技術；建成了全國規模最大、國際領先的彬長大佛寺24×500千瓦低濃度瓦斯發電項目，順利啟動了韓城礦區煤層氣地面抽采利用項目，積極推進了彬長2×20萬千瓦、黃陵2×30萬千瓦等煤矸石電廠建設。煤電、煤化一體化快速發展，煤炭企業綜合、循環、高效發展水平顯著提升。其中陜煤化集團參（控）股電力裝機容量突破500萬千瓦,化工主要產品產量完成近500萬噸，有15項煤化工技術獲得重大突破,擁有自主知識產權的DMTOⅡ科研成果入選2010中國十大科技新聞,4項技術達到國際先進水平。

四是煤礦科技裝備和安全水平全面提升。基本形成了以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的煤炭科技創新機制，在煤炭產業、煤化工產業、機械制造、節能減排等項目工業化試驗上相繼取得了重大技術突破。新建礦井全部按照本質安全型標準建設，綜采、綜掘等采煤機械化程度達到85％以上，加快了原有礦井的安全技術改造，煤礦安全基礎明顯加強，百萬噸死亡率由2005年的1.53下降到了2010年的0.262，降幅83％，比全國平均百萬噸死亡率低67％,已由煤礦事故多發省躍入全國煤礦安全先進行列。

五是煤炭營銷模式和市場化改革取得突破性進展。2010年成立的陜西煤炭交易中心有限公司，積極探索創建煤炭交易新模式，著力把傳統的煤炭交易模式向信息化、網絡化、智能化的現代電子交易新模式轉變。以陜煤化集團為代表的煤炭企業加快發展現代物流產業，構建了以煤炭智能物流園區、省內外物流節點、多式聯運物流通道、數字化煤炭儲配基地、電子交易平臺等為載體的現代化大物流體系，推進了煤炭營銷戰略大轉變。同時，反映資源稀缺程度、供求關系、煤礦安全和礦區環境治理成本的煤炭市場價格形成機制逐步建立，省內外煤炭市場價格逐步接軌，煤炭市場化改革深入推進。

六是生態環境治理成效顯著。按照“誰開發，誰保護，誰破壞，誰治理”原則，堅持開發與保護并重，研究和建立了煤炭、石油、天然氣資源開發水土保持補償機制，積極探索建立了煤炭礦山環境治理保證金等長效機制，統籌兼顧了資源開發和生態建設。加強了采煤沉陷治理和生態恢復,實施了銅川、蒲白等5個原有重點煤礦采煤沉陷區綜合治理工程，投資約20億元，改善了礦區生產、生活條件。

“十一五”期間陜西煤炭市場化程度不斷提高并趨于成熟，煤炭工業成為帶動和支撐我省工業高速發展的支柱產業之一。但仍面臨著大型煤礦較少、生產集中度較低、煤炭產品結構相對單一、產業鏈較短、綜合效益不高、鐵路運力不足、生產規模受限、專業技術人才缺乏、生態治理和環境保護壓力大、行業管理體制不順等諸多矛盾和問題，“十二五”需努力加以改進。

二、陜西煤炭市場“十二五”發展趨勢分析

“十二五”是我國加快經濟結構調整、轉變經濟發展方式、推動國民經濟又好又快發展的關鍵期，機遇與挑戰并存。

從國際環境來看，隨著金融危機后主要國家經濟結構、體制和政策調整的深入，全球產業分工、貿易格局、經濟力量對比將會發生重大調整和變化，對我國既是機遇，也是挑戰,總體來看機遇大于挑戰。

從國內發展來看，我國仍處于工業化、城鎮化加快發展階段，經濟保持平穩較快發展的基本條件沒有改變。國家把深入推進西部大開發戰略放在區域發展的優先地位，加快推進關－天經濟區發展，大力建設西部能源基地等，為我省加快發展創造了諸多有利條件。

從我省發展來看，經過多年努力，我省已成功探索出了一條具有陜西特色的發展路子，奠定了堅實的物質基礎，蓄積了巨大的發展潛能。據規劃，“十二五”我省年均GDP增速將增達12％以上,2015年有望從經濟欠發達省份跨進中等發達省份行列。

從能源產業發展來看，“十二五”期間我國將重點建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區和新疆五大國家綜合能源基地（陜西關中以北位于鄂爾多斯盆地范圍）。

在煤炭產業發展方面，我國將控制東部、穩定中部、發展西部，西部將大力推進神東、陜北、黃隴和寧東等大型煤炭基地建設。根據《陜西省煤炭工業“十二五”規劃（草案）》預測：“十二五”末我省煤炭產量將達6億噸左右，煤炭消費量將達2.09億噸左右，成為國家規劃的重點煤炭調出省份之一,預計“十二五”末調出量將達3億噸左右。隨著“十二五”末我省煤炭鐵路運輸瓶頸制約的逐步緩解，我省煤炭市場發展有著良好的外部環境和巨大的發展空間。

綜合分析,“十二五”期間陜西煤炭市場發展主要有“三大優勢”、“五大機遇”、“六大挑戰”：

三大優勢：

一是資源優勢：陜西煤炭預測總儲量為3845億噸，已探明儲量為1700億噸，居全國第三，其中優質煤炭資源達811億噸,占全國探明優質煤炭儲量的47％,居全國之首。在國家“十一五”規劃建設的13個大型煤炭基地中,陜西有神東、陜北、黃隴3個；陜北的神府煤田為世界七大煤田之一；資源優勢突出。

二是區位優勢：陜西在地理位置上承東啟西、連接南北，是全國重要的交通樞紐省份。陜西距華東、華中、西南等重點煤炭調入區域，具有先天的地緣優勢，運距短、運輸費用相對較低，較蒙西、新疆、寧夏、甘肅等省煤炭東出、南下，具有得天獨厚的區位優勢。“十二五”末，隨著陜西“兩縱五橫八輻射一城際”鐵路網絡和“兩環三縱七橫六輻射”高速公路網的建成,全省鐵路營業里程將達到6000公里，高速公路通車里程將突破5500公里，區位優勢將一步凸現。

三是科研人才優勢：陜西擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所，800多家各類培訓機構,100多萬專業技術人員，人才資源和科教實力雄厚，科教綜合實力居全國前列，有良好的科研基礎和發展空間。

五大機遇：

一是區域發展及能源政策機遇。國家西部大開發、能源戰略規劃西移、陜甘寧蒙“能源金三角”發展規劃、陜北大型能源示范基地建設、關天經濟發展規劃等一大批區域發展及能源政策的實施，給陜西煤炭市場發展帶來了難得的歷史機遇。同時，煤炭產業作為我省的優勢特色產業，將一如既往地得到省委省政府的高度重視和大力支持。

二是煤炭總量增長的機遇。“十二五”期間我國經濟發展仍將保持較高的增長速度，煤炭消費需求仍將有較大幅度增加。雖然今后較長時期內煤炭在一次能源生產和消費結構中的比重將有所下降、增幅會有所回落，但總量還將保持增長，預計到2015年全國煤炭總產量將達38億噸以上，全國煤炭消費總量將達到40億噸左右。

三是煤炭結構調整帶來的新機遇。在國家和省政府的推動下，陜西的煤炭結構調整步伐加快，陜北、黃隴等大型煤炭基地集群發展、循環發展初具規模，上下游產業相互參股、合作、滲透、一體化聯合經營趨勢明顯；以煤基多聯產為方向的煤電、煤化工產業發展更為成熟；產業集中度逐漸提高，以陜煤化集團為主體的大型煤炭企業集團迅速壯大，企業規模效益逐漸顯現；省內外市場秩序更加穩定，為穩步提升煤炭經濟運行質量奠定了良好基礎。

四是科技進步與創新發展的機遇。隨著我國及我省煤炭科技進步加快，科技研發和自主新創能力不斷提高，新技術、新工藝、新裝備不斷涌現，一些制約煤炭工業發展的基礎理論、關鍵技術逐漸破解，煤炭的清潔開采、高效、低碳利用程度將越來越高，將為我省煤炭工業發展帶來更多的機遇和更大的空間。

五是煤炭運輸條件改善的機遇。據了解，“十二五”期間，我國鐵路新線投產總規模將達3萬公里，安排鐵路投資約2.8萬億元，全國鐵路運營里程將達12萬公里左右。其中西部地區鐵路將達5萬公里左右，我省煤炭鐵路運輸的瓶頸制約將得到有效緩解。

六大挑戰：

一是煤炭結構性過剩和市場競爭壓力增大。近年來，我國煤炭產量持續以年均2億多噸的速度增長。2010年全國煤炭總產能已達38億噸左右，與“十二五”末規劃產量相當。且煤炭生產越來越向晉陜蒙寧等西部地區集中，煤炭生產供應區與主要消費區的距離增加，煤炭結構性過剩的壓力加大。同時，進口煤炭持續增長，電力等各大行業加速進軍煤炭開發領域，將會打破現有的市場供應格局，給全國和我省煤炭市場平穩健康發展帶來沖擊。

二是煤炭工業轉變發展方式面臨挑戰。我國煤炭工業結構調整、轉變發展方式面臨技術、資金、人才、環境等諸多因素制約。同時，為實現我國政府對國際社會的莊嚴承諾，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40－45％，今后相當長一個時期，我國將大力推進節能減排、發展低碳經濟。而我國二氧化硫排放量的90％、氮氧化物排放物的67％、二氧化碳排放量的70％都來自燃煤，要實現高碳產業低碳發展，任務十分艱巨。

三是煤炭行業管理弱化的問題突出。煤炭行業實行分散管理后，集中統一管理的力度被嚴重削弱，形成了國家各部門、地方各級政府分層次、分級管理的局面，缺乏有效的協調機制。有關部門、地方政府從各自角度出發制定煤炭行業管理政策或管理辦法，政策之間缺乏有效的銜接。行業管理體制不順，管理機構不健全，管理職能弱化，權責不清，政出多門，企業無所適從。

四是煤炭生產力總體水平低，安全生產壓力加大。由于歷史原因和煤炭產業傳統的粗放發展方式，我國煤礦大型裝備和關鍵部件的國產化程度偏低、專業人才供應不足、自主創新能力不高等問題依然突出。同時，隨著煤炭開采的延伸和開發力度的加大，瓦斯、水患、煤層自燃等安全隱患日趨突出，治理和防范難度越來越大。

五是生態環境脆弱，承載能力有限。特別是占全省煤炭探明儲量86％的榆林地區，煤層埋藏淺，水資源貧乏，生態環境脆弱，隨著開發力度的加大，煤水矛盾越來越突出。加之大量煤矸石的堆積和有害氣體的排放，也會對礦區生態造成一定影響，礦區環境保護及生態治理任重道遠。

六是稅費負擔沉重，企業成本壓力巨大。近幾年國家法規明文規定和各級政府（部門）出臺的煤炭企業稅費名目繁多，據統計，2010年陜西各種稅費項目已高達30多種，其中國家法規明文規定應繳納的稅費17種。稅費的增加和各類地方攤派，加大了煤炭生產企業的成本壓力。

三、對陜西煤炭市場持續健康發展的思考

《陜西十二五規劃綱要》對我省經濟社會發展作了全面安排部署。

按照趙樂際書記“大力發展優勢產業，做大做強能源化工產業”和趙正永省長“繼續壯大優勢支柱產業，建設國家大型煤炭示范基地”的要求，我省應充分發揮優勢、準確把握機遇、全力應對挑戰，加快推進我省煤炭工業結構調整優化和發展方式轉變，走出一條以科技創新為引領、以大基地建設為龍頭、以循環經濟發展模式為主體的安全高效、綠色環保、和諧共贏的可持續發展之路，促進我省煤炭市場平穩健康發展，為建設西部強省提供堅強有力的支撐。

（一）利用優勢、把握機遇，大力推進結構調整，走大基地、大集團、園區化發展之路搶抓國家能源結構調整和區域經濟發展的歷史機遇，充分利用我省煤炭資源的獨特優勢，走大基地、大集團、園區化發展之路，使資源優勢轉變為經濟優勢和可持續發展優勢。一是繼續深入推進煤炭資源整合。充分利用國家煤炭資源整合的政策導向，深入推進以省內大型煤炭企業集團為主體的兼并重組工作，提升大集團的產能規模，進一步提高產業集中度和生產集約化水平。二是加快大型煤炭企業集團建設。“十二五”期間，我國將高標準、高水平建設14個大型煤炭生產基地，加快大集團建設，形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業,煤炭產量占全國60％以上。我省作為全國第三產煤大省，應大力培育、支持大型煤炭企業集團建設，從政策上、資源獲取上、小煤礦整合上予以傾斜，著力把陜煤化集團培育成為全國三大煤炭集團之一。三是繼續加快全省煤炭產能建設。利用好國家能源戰略重心西移、西部能源基地建設力度加大的機遇，著力建設好規劃的“十大基地”、“十大園區”、“十大工程”。把陜北建設成為國家級煤炭示范基地和戰略調出基地，把彬黃西區和渭北老區建設成全省煤炭穩定供應保障基地和向臨近省份輸出基地，進一步提高煤炭產能，充分發揮規模優勢和集約發展優勢，提高對全省煤炭資源的控制力和對煤炭市場的調控力，保障煤炭供應安全，促進煤炭市場持續健康發展。

（二）珍惜資源、深度轉化,加快發展方式轉變，走資源的綜合、循環、高效利用之路順應國家建設資源節約型社會的戰略要求，大力發展循環經濟，不斷延伸產業鏈條，切實轉變發展方式，走資源的綜合、循環、高效利用之路。一是珍惜資源，加大煤炭深度轉化力度。嚴格貫徹落實我省“十二五”規劃中提出的“努力實現大資源、大布局、大轉化、大產業”的發展方針，落實“三個轉化”要求，大力推進煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化,促進化工產業高端化、電源建設大型化、載能工業特色化，實現煤油氣資源綜合循環利用。二是積極發展現代煤化工產業。大力發展煤化工主導產業，扎實推進陜煤化集團煤化工產業發展、神華陶氏榆林煤炭綜合利用、延長延安煤油氣深度開發、靖邊循環經濟產業園等一批重大資源轉化項目,占領行業發展制高點，打造世界一流的現代化工產業園區。煤炭資源就地轉化率力爭達到50％以上。三是大力發展循環經濟。依托煤炭資源優勢，采用煤—電—化一體化方式建設大型循環經濟產業集群，形成產業關聯緊密、企業高度集群、資源集約利用的產業體系，實現產業格局由以煤炭為主向煤基多元化及產業高級化轉型。提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。著力推廣陜煤化集團所屬黃陵礦業的煤、電、化、路、建材一體化循環經濟發展模式，打造一批國內一流的煤炭循環經濟園區。

（三）科技引領、人才強企，促進產學研結合，走科技興煤、科技興安之路鼓勵煤炭企業加強與專業院校及科研機構合作，充分利用科技與人才優勢，注重科技創新，走產學研結合、科技興煤、科技興安、人才強企、安全發展之路。一是建立煤炭產業“科技試驗區”，走產學研結合的發展之路。充分發揮西安科技大學等眾多科研院所和陜煤化集團等骨干煤炭企業的技術、人才、科研優勢，依靠自身科研力量，發揮人力資源潛力，提高自主創新能力,形成以煤炭企業為主體，產、學、研相結合、相促進的發展模式,加快科研成果轉化和工業化運用，將煤炭企業發展成為集科研、技術、生產于一體的現代化煤炭科技試驗區，以科技進步促進生產力水平提高。二是加強關鍵技術攻關，實施科技興煤戰略。重點加強易自燃煤層開采、渭北老礦區低滲透性煤層瓦斯抽采、煤炭開采防治水、陜北近水平淺埋煤層保水開采及現代煤化工技術、煤的分質利用、精細化工技術、煤礦裝備技術等方面的研發、攻關和突破，提高煤炭科技水平。三是提高安全科技水平，轉變安全觀念，夯實安全根基。加強安全技術攻關，著力解決影響安全生產的關鍵技術難題，加大煤礦安全投入，推進煤礦安全改造項目實施，強化礦井“一通三防”系統完善和設備更新改造，大力建設本質安全型高產高效礦井。牢固樹立“生命至上、安全為天”理念，按照杜絕重特大事故抓高瓦斯大礦，減少一般事故總量抓小煤礦的思路，把瓦斯超限、違章作業等事故苗頭和隱患當作事故對待，嚴防死守、警鐘長鳴，努力實現安全零事故、零死亡。同時，加強煤炭企業職工安全教育培訓，健全并完善安全懲防體系，加大行業安全監管力度，切實建立煤礦安全生產長效機制。

（四）保護環境、集約管理,積極履行社會責任，走綠色、低碳、可持續發展之路不斷提高煤炭行業低碳、安全、健康發展水平，克服環境承受能力差、污染嚴重、管理弱化問題,提高行業自律意識和社會責任意識，積極促進環境友好型社會建設。一是要加強環境保護。在煤炭開采和生產加工過程中，要節約資源、愛護環境，避免掠奪式開采，杜絕亂開濫采，采用成熟的資源開采工藝和技術，提高資源回采率，增加可采儲量,增強能源的可持續利用。高度重視煤炭開采引起的地表塌陷、植被枯死、徑流量減少、地下水位下降等生態破壞問題。堅持“誰污染，誰治理，誰破壞，誰補償”的原則，“開發一塊、綠化一片”，搞好礦區生態恢復重建，實現資源開采利用與環境保護相協調，人與自然和諧發展。二是要走低碳發展之路。摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式，走經濟發展與資源環境保護雙贏的綠色發展之路。深化低碳發展理念，建立清潔生產機制和精益生產方式；利用先進節能技術，淘汰落后設備和產能，積極提高資源回收利用水平,大幅度減少資源、能源消耗。促進煤層氣、余熱余壓、粉煤灰、煤矸石等廢物利用，變廢為寶。同時，建立有效的激勵與約束制度，發揮整個行業和社會的積極性，形成推進低碳經濟發展的整體合力。三是強化行業管理。明確管理主體，加大管理力度，提高管理水平，變多頭、分散、點狀管理為集中、高效、科學管理。同時，從促進整個行業持續健康發展的角度出發，清理不合理稅費，減輕行業負擔。使礦區有更充裕的資金投入到安全生產、科技研發、環境治理及職工生活條件改善上來。

（五）煤銷千里、德行天下，鑄造陜西煤炭“誠信”品牌，走優勢互補、強強聯合、共贏發展之路鐵路運輸瓶頸制約緩解后，長遠的市場開發和可持續發展保障體制將成為制約陜西煤炭市場健康發展的主要矛盾。要積極利用省內外、國內外的各種資源、各個市場，加強橫向戰略合作，加快上下游市場布局，著力構建“八大營銷戰略新體系”，奠定陜西煤炭市場持續健康發展的堅實基礎。

一是構建適銷對路的產品結構及價格管理體系。圍繞增加銷售收入和減輕運輸銷售壓力，以市場需求和效益最大化為導向，促進產品結構調整、資源結構優化和產業鏈條延伸。加大洗精煤、潔凈煤、塊煤及高附加值產品的市場開拓和培育，建立并完善適銷對路、具有高附加值和市場競爭力的多元產品結構體系。根據國家產業政策、市場供需變化、產品質量情況、銷售運行成本等科學合理定價，使我省煤炭價格市場化、國際化，實現效益最大化。

二是構建現代化的大物流體系。以陜煤化集團所屬運銷集團為主體，以供應鏈管理為核心，整合省內外物流資源，統籌發展煤炭物流和社會物流，加快構建集產品倉儲、加工、配送、信息服務、網上交易、綜合管理等功能一體化的現代物流產業鏈，把陜煤運銷集團打造成為中國一流現代物流企業集團，使物流產業成為全省經濟發展的支柱產業。

三是構建共贏發展的多元合作體系。以資本為紐帶，通過相互參（控）股等多種形式，建立電力企業與煤炭企業的利益聯動機制，加強和深化上下游產業合作，積極推進煤電路港一體化發展進程，通過產運需各方優勢互補、強強聯合，形成以產權關系為紐帶、相互依存、共贏發展的供需一體化實體經濟發展模式，提高抵御市場風險能力和戰略支撐能力。

四是構建專業化統一銷售體系。在省政府相關部門的支持和運銷協會的指導下，以陜煤運銷集團在陜北、彬黃礦區成功實施的專業化統一銷售模式為基礎，加強全省煤炭統一銷售聯合，提高行業自律,使全省煤炭銷售策略、市場布局、價格定位等形成一個有機整體，提高陜西煤炭的市場控制力和影響力。

五是構建長期穩定的大目標市場支撐體系。利用陜西的區位、資源和交通優勢，加強省級能源戰略合作與對接，積極在華中、華東、西南等區域發展長期穩定的戰略支撐用戶，建立長期穩定的戰略合作關系，提前占領并固化市場，解決長遠發展的市場問題。

六是構建以品牌建設為中心的產品質量保證體系。實施品牌強企戰略，全面深化全省質量管理和品牌建設，努力實現產品品牌的價值增值，不斷提高陜西煤炭的知名度和經濟效益，讓一流的質量和優質的品牌成為陜西煤炭市場基業長青的堅實根基。

七是構建以信息化建設為中心的綜合網絡服務體系。貫徹落實省政府“兩化”（信息化、工業化）融合戰略，結合國際國內煤炭市場信息化發展趨勢，以陜西煤炭交易中心為載體，以省內外智能物流園區為支撐，依托現有的物流節點，積極構建集信息資訊、產品交易、物流服務、價格發現、金融服務為一體的現代化、智能化綜合信息服務網絡，提高交易效率、規范交易行為、規避市場風險、提供增值服務，轉變傳統煤炭交易模式，推進煤炭市場化改革，走綠色發展、低碳營銷之路。八是深化“煤銷千里，德行天下”的營銷理念，構建陜西煤炭誠信營銷體系。在市場營銷、用戶合作、質量管理、隊伍建設、戰略聯營等方面堅持以德為先、誠信經營，同心同德打造陜西煤炭“誠信”品牌，讓其成為陜西煤炭市場永固的核心競爭力。

展望“十二五”，陜西煤炭市場將按照國家能源產業政策和我省工業經濟轉型升級的戰略部署，加快結構調整和發展方式轉變，繼續保持平穩健康較快發展，為促進我省能源化工產業做大做強和“十二五”戰略規劃目標的實現及經濟社會又好又快發展、保障國家能源供應安全作出積極的貢獻。

（本文作者：陜西煤業化工集團公司副總經理、陜西省煤炭運銷集團公司總經理、陜西煤炭交易中心董事長張福來）

來源：陜西日報