工信部原材料司1月29日公布2011年水泥工業運行情況，并對2012年發展進行了預測。
　　
　　2011年，水泥工業積極應對要素價格上漲、財務成本增加、環境約束加大等新問題，加大技術進步和管理創新，保持了量價齊升、效益增長的良好態勢。
　　
　　一、2011年行業運行情況
　　
　　（一）產量持續增長。全年水泥產量20.85億噸，同比增長11.7％，熟料13.07億噸，同比增長11%。其中：強度42.5及以上水泥產量5.41億噸，占總產量的25.9％，同比增長17%。
　　
　　（二）效益大幅提高。全年實現銷售收入9197.8億元，同比增長36.9％；實現利稅1464.3億元，同比增長58％；實現利潤1020億元，同比增長67％，占建材工業利潤總額的36.5%。全年產銷率達96.9％。
　　
　　（三）投資規模縮減。全年完成固定資產投資1439億元，同比下降8.3%，低于建材工業固定資產投資平均增速40個百分點，近5來首度實現負增長，投資總額在建材工業各子行業中首度退居次席，抑制產能過快增長的政策效果顯現。
　　
　　（四）出口量跌價漲。全年出口水泥879.8萬噸，同比降低10.5%,實現出口額5.3億美元，同比增長6.7％.出口水泥制品217.5萬噸，同比增長7.3%，實現出口額8.7億美元，同比增長67%。出口額增長明顯快于出口量增長，水泥制品出口增速明顯高于水泥，產業鏈加快延伸，出口產品結構優化。
　　
　　（五）生產集中度提高。前十家企業水泥產量達5.53億噸，占水泥總產量的26.5%，比上年提高1.2個百分點；前20家企業的熟料產量約6.35億噸，占熟料總產量的53%。大企業熟料產量增速明顯快于行業平均增速。
　　
　　（六）產能結構優化。全年生產新型干法熟料11.28億噸，同比增長16.7％，新型干法比重達86.3％，比上年提高4.9個百分點。其中日產4000噸以上生產線占新型干法線的37.8％，產能占新型干法產能的59%。全年計劃淘汰落后產能1.33億噸。
　　
　　（七）節能減排穩步推進。新型干法生產線65%以上配套建成余熱發電裝置。水泥窯脫硝技術開始在生產線試驗示范，利用水泥窯無害化最終協同處置城市生活垃圾、污泥和固體廢棄物的示范線陸續投入試運行。脫硫石膏、窯爐飛灰無害化吸納利用日趨成熟。
　　
　　2011年水泥行業也面臨一些困擾平穩運行的問題。一是重復建設出現加劇和擴大趨勢。2011年又新投產114條熟料生產線，新增產能1.65億噸，剔除淘汰的落后產能后，熟料產能利用率降到77.2%，水泥產能利用率僅有73%。二是環保治理壓力加大。經濟適用的工業化脫硝技術尚不成熟、還處于試驗示范階段，即使企業加大投入，短期內難以對上千條熟料生產線全面進行改造。三是利用水泥窯開展無害化最終協同處置的政策環境亟待改善。開展協同處置是水泥產業向綠色功能產業轉型的重要途徑，但受配套的政策影響，協同處置還難以與焚燒、填埋等行業享受平等競爭。四是先進產能置換落后產能難度大。新建項目與節能減排、等量或減量置換落后產能相銜接的制度亟待落實。
　　
　　二、2012年預測
　　
　　2012年隨著工業化、城鎮化和農業現代化持續推進，水泥工業將穩中求進，把轉方式、調結構、拓功能、促和諧結合起來，進一步提高發展質量和效益。預計水泥產量增速將回落到10％以內，水泥制品業產量將保持較快增長態勢。2012年水泥行業擬重點落實以下工作：
　　
　　一是加強規劃引導，落實相關政策。宣傳貫徹《建材工業“十二五”發展規劃》和《水泥工業“十二五”發展規劃》，狠抓重點任務和重大工程的落實，推進轉型升級和發展方式轉變。
　　
　　二是提升產品質量和效益。以降低萬元工業增加值能源消耗、二氧化碳排放和削減污染物排放總量為出發點和落腳點，研究制定相關配套政策，引導行業圍繞熟料做精做優，大力延伸產業鏈，推進節能減排，淘汰落后產能，增強核心競爭力。
　　
　　三是加強行業管理力度。以行業準入和兼并重組為抓手，進一步優化組織結構和產能結構。嚴格行業準入，適時公告符合準入條件的企業和生產線名單，支持優勢企業通過并購、參股、兼并不符合準入條件的落后產能，提高產業集中度。研究完善新建項目與節能減排、等量或減量置換落后產能相銜接的制度，控制產能增長，推進產能置換。
　　
　　四是加大環保治理力度。圍繞行業急需的氮氧化物減排、協同處置等關鍵技術，開展產業化技術攻關和工業化試驗示范，依據攻關和示范成果，組織制修訂產品技術標準、設計規范和研究相關政策，推進技術進步，增強行業應對污染物減排、資源能源和環境約束的能力。
　　
　　五是推進提質減量延壽。積極配合減量化用鋼、綠色節能建筑等工作，在推廣使用高強鋼筋、強化建筑節材節能的同時，研究制修定相關標準規范和鼓勵政策，引導建筑工程，增大高性能混凝土和高標號水泥用量，從建筑工程源頭上實現節材節能和減排。
　　
　　
來源：工信部