也許是命運的安排，時隔15年，李建宏又重新回到了他曾經奉獻過青春和汗水的地方———山西省漳村礦。2009年3月，李建宏被調任潞安集團漳村礦礦長。

　　與此同時，“學習實踐科學發展觀活動”在潞安集團全面開展，李建宏以“科學發展”為主題，提出了漳村煤礦發展的新思路：走安全發展、永續發展與和諧發展的科學發展之路。并且明確指出，對于漳村礦來說，要實現科學發展就是要在確保安全生產、經營管理以及各項任務圓滿完成的同時，采取多種措施解決好當前漳村礦發展中最棘手的村莊搬遷、上莊發展和環保工程三件大事，著眼長遠，科學謀劃，謀求礦井的安全發展、永續發展、和諧發展。

　　提出科學發展夯實永續發展基礎

　　“2009年的漳村礦處于發展的關鍵時期、改革的攻堅時期、矛盾的凸顯時期。”李建宏解釋，“發展關鍵期”是指，經過50年的發展，漳村礦在跨上了發展的巔峰之后，作為一個資源型企業，短暫的黃金發展期即將過去，面臨著永續發展的嚴峻挑戰；“改革攻堅期”是指，經過幾年的努力，漳村礦“生產單位黨政正職年薪制”、“生產經營風險抵押制”、“內部市場收購制”3個機制全面實施，組建了“生產服務、后勤服務”兩個中心，成立了井口材料配件超市，基本搭建了 “321”內部市場化改革總體框架。但“兩個中心、一個超市”的運行還沒有取得最佳效果，運行程序有待進一步規范，業務范圍有待進一步擴大，運行質量有待進一步提高；“矛盾凸顯期”是指，漳村礦安全周期不斷延長與長周期下的安全管理的矛盾、地質條件的變化與安全管理的矛盾依然突出，數字化礦山建設與“一礦變三礦”發展格局之間的矛盾日益顯現，數字化新漳村的建設與人才短缺之間的矛盾仍然沒有解決。

　　經過努力，2009年上半年，影響漳村礦發展的棘手問題得到初步解決，發展勢態良好。村莊搬遷主要有垴上村、西回轅、溫家灣3個村，垴上新村5月份完成了分房，并為90多戶發放了鑰匙；溫家灣搬遷工程采取的是“先期借住、費用統包、自建自搬”辦法，加快了工程進度；西回轅通過發揮縣、鎮、村三方積極性，已與西回轅達成借住協議。上莊礦發展方面，5月底，上莊礦的所有證照都已按“山西潞安環能上莊煤業有限公司”進行變更登記，具備了復產條件。環保工程方面，爭取矸石山治理工程資金200萬元，并完成了整體設計方案，將按照“治理一塊、成型一塊”的原則進行施工。

　　圍繞安全生產加強數字化礦山建設

　　在著力解決影響礦區科學發展的棘手問題的同時，上半年，漳村礦在安全生產、數字化礦山建設、內部市場化改革、職工素質工程等方面呈現出了諸多亮點。

　　安全生產持續穩定發展，實現連續安全生產十周年。上半年，漳村礦針對全省及公司安全工作形勢，以“如坐針氈、如臨深淵、如履薄冰”的心態，認真貫徹落實省、公司安全工作會議精神，深入開展“安全管理提升年”活動，安全工作做到了“常講案例、常思危害、常敲警鐘”。

　　安全生產持續穩定，2009年元月17日，漳村礦實現了連續安全生產十周年。上半年，礦區認真分析安全生產中出現的新情況、新問題，以“加強重大事故預防”和“強化干部執行力”為切入點，有針對性地采取措施。一是加強了重大事故預防，二是強化干部執行力，要求全體干部在安全管理上還必須做到“三查到”，即“查到重大的安全隱患、查到員工不規范的作業行為、查到井下質量標準化的重大問題”。

　　在安全穩定生產的同時，漳村礦還完善系統環節，擴大應用范圍，數字化功效進一步顯現。在數字化礦山全面建成以后，今年上半年，礦區著重按照 “集約高效”原則，根據“十化”目標，井下強化了數字化系統的功能開發，進一步擴大了應用范圍，壓減了崗位操作人員。地面進一步完善了現代化的管理系統，實現網絡搭接、信息互通、資源共享，降低管理成本，提高工作效率，實現辦公自動化。2009年5月13日，山西省委書記張寶順、省委秘書長高建民一行到漳村礦進行數字化礦井建設參觀調研，對礦區數字化礦井建設成效非常滿意，給予高度評價，認為“這樣一座老礦搞數字化礦山建設取得顯著成效不簡單，企業黨建工作搞得扎實有效不容易”。

　　實施精細管理加快內部市場化改革步伐

　　今年上半年，在“321”內部市場化改革全面實現的基礎上，漳村礦堅持“開放經營、完善服務、提高效益”的原則，建立內部市場化精細管理機制，實現了規范運行，切實提高了生產、后勤服務中心、井口配件超市的運行質量，提升了部門績效。

　　在“321”內部市場化改革的基礎上，對礦招待所進行了市場化改造，按照“酒店化”模式，實行“面向社會、開放經營、自負盈虧”機制。公務活動按內部市場化模式運行，對外服務實行完全市場化運行，自收自支。經營業績與風險抵押掛鉤考核，營業收入按“招待所市場化運行方案”嚴格管理，“3211”市場化運行新機制全面形成。

　　同時，做實培訓載體，拓展培訓渠道，職工素質明顯提升。針對礦區數字化礦山建設新要求及以 “三大發展”（安全發展、永續發展、和諧發展）為內容的科學發展新思路，對“三百工程”選拔模式、培訓內容、考評辦法、獎罰額度進行了科學改進，提高了職工學習的積極性，提升了職工素質。

　　今年共申報人員202人，197人通過審核參加考試，116人入圍。全員培訓以生產隊組為基礎，在全礦各生產單位全員培訓以推行“手指口述”和“班前會一日一題”為重點，其它單位結合本單位實際確定重點培訓內容，強化“一日一道題、一月一抽考、一季一統考”為主要內容的教育培訓。

　　完善績效管理改善職工生活質量

　　在實際工作中，李建宏一直堅持以人為本、人盡其才的管理理念，把完善績效管理作為提高工作效率的重要突破口。建立并完善“344”工作構架，黨委工作績效管理取得重大進展。進一步明確責任主體，礦黨委、政工部門、各基層黨支部圍繞礦黨委績效管理的各項工作，通過落實目標責任，形成了“三級聯動”機制；進一步創新推行模式，實現了黨委工作績效管理與“礦整體績效考核、干部考核、內部市場化管理、6S管理”的“四個對接”，實現了考核的全方位覆蓋；進一步落實評價結果，評價結果在“月度掛鉤工資、季度掛鉤獎金、年度爭先創優、干部選拔任用”4個方面得以充分體現，保證了推行工作的動力。擴大6S管理覆蓋面，做實企業文化載體。

　　上半年，重點規范了“機關6S管理”，制定下發了《關于進一步推進機關科室6S管理的通知》，對機關科室“崗前活動、巡查考核、文本制定”等內容進行了明確規定，對機關科室6S管理推行辦法和考評細則進行了規范，在全公司率先掃去了6S管理死角。

　　針對職工反映強烈的班中餐標準和飯菜質量問題，將班中餐標準由原來的一線5元、二線3元統一提高到6元，井口營養餐標準由原來的2元提高到了3元。在飯菜質量上，增加了飯菜品種，做到一周飯菜不重樣；針對礦區存在“看不到、聽不到”的問題，經過多方協調溝通，積極組織實施，礦電視臺自辦電視節目已經完成了由模擬信號向數字信號的轉換，并成功入網；成功恢復了礦區廣播，并增大了廣播覆蓋面；應職工群眾要求，對南華苑小區進行了部分改造，完成了對小區的道路硬化及小區廣場的標準化改造工作，方便了小區居民；在環境治理方面，完成了矸石山綜合治理方案及方案設計，下一步將按照“治理一塊、成型一塊”的原則，加緊組織施工；生產區廢水治理工程已經完成招標并開始到貨，進入了實質性治理階段。

　　漳村礦以“安全發展、永續發展、和諧發展”為主要內容的科學發展之路還很長、很遠，還有很多的困難需要克服，相信在李建宏的帶領下，漳村煤礦的科學發展之路定會越走越寬、越走越遠，一個集約高效、綠色新型、安全和諧的數字化新漳村定會在不遠的將來展示在我們面前。（楊凌云）

　　相關資料：

　　李建宏，漢族，1957年8月出生，山西省長治市郊區人，中共黨員，研究生學歷，高級工程師。曾先后在漳村礦、五陽礦工作、任職，現任潞安集團漳村煤礦礦長。 1992年任漳村煤礦綜采隊隊長期間，創造了綜采放頂煤年產200萬噸的當時全國紀錄；任五陽礦主要領導以來，先后完成了“綜采綜放混合開采法”、“放頂煤工作面巷道沿頂掘進法”、“大坡度軟煤層放頂煤開采法”等40余項重大科技項目。在《煤礦安全》、《煤礦機械》、《煤炭工業》、《煤》等權威刊物上發表學術論文60余篇。曾榮獲公司勞動模范、優秀知識分子、長治市特級勞模、煤炭工業部優秀采煤隊長、山西省煤炭系統群安工作優秀礦長、全國優秀生產能手、全國“五一”勞動獎章等殊榮。

 來源《中國企業報》