據財政部消息,自2016年1月1日起,我國將對進出口關稅進行部分調整。適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。現行出口關稅為25%的生鐵和鋼坯產品,包括非合金生鐵、合金生鐵、直接還原鐵、海綿鐵、生鐵、鏡鐵及鋼鐵顆粒、鐵及非合金鋼錠、其他初級形狀的鐵及非合金和各類鋼坯等,2016年開始將下調到20%。其中,72011000高純生鐵(含錳量<0.08%、含磷量<0.03%、含硫量<0.02%、含鈦量<0.03%)的出口關稅則由25%下調到10%。
鋼鐵產能過剩有目共睹。此次部分爐料產品關稅下調,釋放出積極信號,鼓勵國內過剩產能“走出去”。雖然鋼材產品出口關稅暫未調整,但市場對此預期較強,未來有調整可能。
降低出口關稅能拯救鋼鐵行業(yè)嗎?似乎還不能太樂觀。
首先,產能過剩格局難改。自“十二五”規(guī)劃開始,鋼鐵去產能就已提上日程,落后產能年年淘汰,但是鋼鐵行業(yè)的產能過剩仍難緩解。究其原因,在淘汰落后產能的同時,新增鋼鐵產能也如雨后春筍。據不完全統(tǒng)計,整個“十二五”期間,鋼鐵新增產能約2.65億噸。這僅僅是官方數據,加上部分違規(guī)新增產能,鋼鐵行業(yè)產能增長量非常可觀。但是“十二五”期間,鋼鐵落后產能的淘汰任務不到1.6億噸。這就說明了為何鋼鐵產能一直在淘汰,卻一直在過剩。
其次,鋼鐵需求萎縮嚴重。梳理年內基建項目所需要耗費的鋼材量可知,就目前批復的項目來看,估計帶動鋼材需求量1.32億噸,占鋼材產量比重僅為17.76%。且不少項目工期都在3至5年,也就是說,這些項目即使全部投產,短期內對于鋼材的拉動作用也是甚微。冶金工業(yè)研究院對外發(fā)布的《2016年我國鋼鐵需求預測成果》報告顯示,預計2015年我國鋼鐵消費量6.68億噸,同比下降4.8%,明年將繼續(xù)走低。
最后,出口環(huán)境不容樂觀。通過對近年來鋼鐵出口數據統(tǒng)計發(fā)現,自2014年以來,鋼材產品出口量幾乎呈現每月遞增的狀態(tài),然而出口單價卻持續(xù)走低,這一增一減之間,可以看出國內鋼材價格的低廉。同時自2014年開始,國內遭遇的反傾銷事件逐漸增多。很多國家表示,中國鋼材產品存在低價傾銷的傾向,尤其是歐美國家,更是頻繁對中國鋼材產品實行反傾銷,抵制中國低價鋼材。就連亞洲地區(qū)國家也通過提高關稅等手段應對中國鋼材傾銷,保護當地鋼鐵企業(yè)。
據此預計,未來一段時間鋼鐵行業(yè)的艱難局面難改。(來源:經濟參考報)
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