美國和中國之間緊張經濟關系即將進入到一個新的危險階段,華盛頓的政客們正在為一場戰爭做準備。
周一,美國參議院財政委員會資深成員,參議員Ron Wyden開了第一炮。他在講話中指責中國通過向市場中不斷輸出商品并壓低價格擾亂了大宗商品市場。
Wyden表示,“在過去幾十年中,中國通過扭曲市場的補貼和工業政策扶植起本國工業,搶奪了美國的工作崗位。”
他繼續說道,“鋼鐵,輪胎,太陽能板,同樣的故事重復上演。中國的經濟不是受市場驅動的,而是受政府驅動的。所以即使中國指出當前存在嚴重的產能過剩問題,但是中國仍然實行著同樣的古老的政策。”
中國正在向全球市場大量輸出過剩的大宗商品,特別是鋼鐵和鋁。中國之前大量的投資帶來了鋼鐵和鋁大量的積累。隨著時間的發展,這一過程擴展到其他大宗商品領域。目前尚不清楚這一過程會何時結束。
事情是,問題的復雜之處在于中國不是只有這一個選擇。事實是,如果中國希望實現經濟發展受市場因素推動,中國必須出手這些額外的商品,而全世界其他國家對這些商品一點都不感興趣。
女士們先生們,這是一個典型的老牌經濟增長放緩的故事。沒有人告訴特朗普。
該死的鋼鐵
中國正在試圖將投資拉動經濟增長的模式轉變成國內消費拉動經濟增長的模式。這意味著中國經濟增長的傳統驅動因素正在衰落。不幸的是,這些驅動因素,主要是在制造業和大宗商品為主的行業,自中國經濟增速放緩開始欠下了大量債務。這些行業已經沒有什么可以用來抵押借貸了。
當然,這不意味著中國會關閉自己的機器。我們討論的是雇傭了上百萬工人的巨型行業可能不得不面臨的裁員問題。路透社此前報道稱,中國煤炭和鋼鐵行業在未來幾年中將裁員500-600萬員工。
工人失業對于中國試圖建立的消費驅動經濟增長的努力是不利的。中國經濟增長放緩的速度要超過中國官員的預料。因此,中國正在試圖減輕降低產能過程中所帶來的影響,希望高效且強有力的解決這一問題。
鋁就是一個例子。看一看花旗集團所提供的圖表,人們可以看到鋁的產量在2016年初大幅下滑,但是之后又再次增加。
2005年至2015年,中國鋁產量月度走勢圖。
正如花旗所指出的,這是中國之前所達成共識的削減產能計劃的反轉。花旗預計2016年中國鋁產量將會過剩,其中一些將被房地產市場消化。而房地產市場為了保證經濟的發展而再次開始大興土木。
但是部分中國過剩的鋁仍將流向全球市場。
花旗在研報中指出,“中國3月鋁出口激增至42萬噸,同比上漲17%,環比增加50%。”
鋼鐵行業也是同樣的情況。鋼鐵價格從2015年的低點反彈,主要是因為中國充滿泡沫的房地產市場開始反彈,商業和住宅房屋(不包括廉租房)的銷售開始反彈,同比上漲60%。一二線城市的房價開始瘋漲,從而也帶來建筑業一時的繁榮。
反過來,其他行業對于鋼鐵的需求卻非常有限。
麥格理分析師在研報中指出,“中國6大鋼鐵消費行業中,在經歷了2014年4月和2013年8月的高峰值后,房地產和基礎設施行業的鋼鐵需求在4月持續改善。其他四大行業對于鋼鐵的需求相對穩定。白色家電和汽車行業的訂單有所下滑,船運和制造業的需求稍有改善。”
2011年3月至2016年3月,中國國內鋼鐵需求走勢圖以及中國鋼鐵出口量走勢圖。
鋼鐵需求來自中國國內,而不是世界其他國家。
你同樣會發現,出口需求要低于內需。與此同時,鋼鐵價格依舊低迷。
帶回家
無論好壞,全世界的政客們都在開始利用這一話題做文章。在英國,英國政客開始反對塔塔鋼鐵公司。他們否決了該公司一項重建計劃以阻止其被出售給國外。
在美國,聯合鋼鐵公司表示其計劃裁減四分之一的非工會員工,因為受壓的鋼鐵價格和不公平的鋼鐵進口。
這就是為什么Wyden寫了這樣一封信:
信中寫到:
在我看來,美國急需在經濟海嘯中捍衛自己的利益。這就是我今天和我的朋友Leo Gerard以及聯合鋼鐵的工人們站在這里的原因。這些工人今天剛剛提交了請愿書。在沒有經濟危機的情況下,美國正面臨著失去上千份維系家庭的工作。
人們知道美國人是多么需要報酬好的工作。中國和美國雙方都有損失,事情在改善之前將會先變糟。
以下是Wyden在參議員就中國影響國際鋁市場在參議院的講話:
華盛頓——參議院金融委員會資深成員Ron Wyden今天在參議院發布以下講話以號召政府就中國影響市場的貿易政策做出應對,并支持由聯合鋼鐵工人提出的捍衛美國鋁生產商的號召。
過去幾十年中,中國通過市場補貼和工業政策扶植起本國的工業,搶奪了美國的工作崗位。鋼鐵、輪胎、太陽能板,同樣的故事重復上演。中國的經濟不是受市場驅動的。今天我希望向大家揭露中國產能極度過剩的鋁行業正在發生的事情。
中國的鋁產量在15年中增長超過了1200%。從2000年的250萬噸到2015年的3200萬噸。中國生產的大量過剩鋁給全球市場帶來了很大影響。
我在上周美國貿易代表和國際貿易委員會舉辦的有關中國鋼鐵過剩產能給美國鋼鐵公司工作帶來威脅的公開聽證會上進行了發言。在中國鋼鐵產量于去年創下新高時,美國的鋼鐵廠們正在飽受煎熬。去年,數千名鋼鐵工人被裁減。盡管當前中國生產的三分之一鋼鐵沒有買家,但是中國生產商卻仍在繼續生產。
同樣的事情正在鋁行業發生。因為國家政策,中國鋁行業面臨著巨大的產能過剩問題。這給美國帶來了一系列的經濟災難。全球鋁價暴跌,使很多美國鋁廠陷入麻煩。2011年初至2016年6月之間,美國近三分之二的鋁生產商將會關門,超過6500名工人將會被裁撤。你可以想象,這一影響遲早會席卷整個鋁行業,而整個鋁行業直接或間接雇傭了75萬名美國人。
在我看來,美國急需在經濟海嘯中捍衛自己的利益。我認為政府應該盡快就這些事情給出應對措施,挽救我們的工人以及被摧毀的經濟。美國和我們的貿易伙伴必須向中國施壓,迫使其暫停輸出過剩產能。我們的貿易執法部門必須使用一切措施打擊貿易欺詐,包括加強法案,創造公平競爭環境法等其他一切法律。
(來源:鳳凰國際 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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