上周，工業和信息化部運行監測協調局副局長黃利斌在國新辦新聞發布會上說，前三季度，鋼鐵和煤炭去產能已經完成了全年目標任務的80%以上。

對比此前發布的數據，會發現下半年鋼煤去產能明顯提速。上半年，鋼鐵去產能完成今年目標任務的30%左右；煤炭去產能完成了29%。到了7月底，鋼鐵去產能完成全年目標任務的47%；煤炭去產能完成了38%。

80%，這個數字讓人眼前一亮。然而，有人不禁要問：年中，不少人還在探討鋼煤去產能為何這么難，下半年鋼煤去產能竟這么快？

總體來看，這與鋼煤去產能的整體工作部署有關。上半年數據公布后，時任工信部副部長的馮飛解釋說，上半年主要任務、主要工作精力放在目標分解和政策出臺上，下半年則進入到實質性推進去產能階段。

管理層的督促問責是鋼煤去產能進一步提速的重要推動力。7月底的數據公布后，國家發改委新聞發言人趙辰昕稱，與“時間過半、任務過半”的要求有差距。 8月4日，國家發改委召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作全國電視電話會議，發改委主任徐紹史特別強調，以背水一戰的決心和壯士斷腕的勇氣，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保今年目標任務順利完成。隨后，鋼鐵煤炭化解過剩產能部際聯席會議組織10個督查組赴各地督查，主要督查政策貫徹落實、任務分解和進度落實、產能實際退出、獎補資金籌措使用、職工安置等8方面情況。

從上周公布的鋼煤去產能完成情況來看，督查的成效顯著。然而，根據媒體報道，去產能成績并非如同數字看起來那么漂亮：一些長期停產或閑置的產能被列入各地的去產能目標中。這些本來就無效的產能，“去掉”十分容易，但只能短時間出效果。

盡管如此，應該看到的是在去產能等一系列政策的作用下，市場的秩序和企業的效益狀況是在改觀的。數據顯示，10月中旬，國內市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協會會員企業盈虧相抵，去年前8個月是凈虧損，今年1月~8月是凈盈利。另外煤炭行業也扭轉了前7個月利潤下降的局面，實現了正增長。

不過，需要提醒的是，鋼煤去產能完成全年目標任務的80%以上，并不意味著去產能即將結束，化解過剩產能，停產只是最容易識別的部分。產能去掉之后，所釋放出的經濟資源向何處去，更值得研究和關注。

以職工安置為例，有媒體調查發現，各地去產能進度明顯加快，但受到資金不足等諸多難題掣肘，一些企業的大門雖然關上了，職工安置方案卻遲遲未能出臺。實際上，人還只是一方面。據測算，產能過剩行業在中國經濟中的體量占到10%~20%，與去產能對應的信貸、土地、設備等經濟資源釋放，體量顯然不小。

“如同一個胖子要減肥，需要甩掉附著在各器官和部位的多余脂肪�！庇袡嗤�專家在向媒體談及去產能時說，其目的在于強健體魄。因此，“要的不是抽脂手術，而是加強鍛煉，燃燒脂肪，補充蛋白，增長肌肉。”由此看來，鋼煤去產能要提速，但更要提質。在淘汰落后產能的同時，更要注重提質增效，告別此前粗放的發展模式，推動產業結構升級，提高產業競爭力。（來源：工人日報）