我國華北、華東地區的部分大中型鋼鐵企業是朝鮮煤的主要購買方,每年進口量超過1000萬噸。
自朝鮮進口的無煙煤多用于鋼廠的燒結工序,用量較小,即使停止進口,對鋼廠的成本影響不大。
很多朝鮮進口煤的合同已經在執行中,包括已經到港的、等待報關報檢的,還有一些剛剛裝船的,這些合同都將無法執行。
2月18日,商務部和海關總署發布公告,從2月19日起,本年度暫停進口朝鮮原產煤炭。暫停進口的朝鮮原產煤炭還包括海關已經接手申報但尚未辦理放行手續的煤炭。
據《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者調查,中國自朝鮮進口的煤炭主要是無煙煤和褐煤,絕大多數是無煙煤,中國自2016年基本已經暫停對朝鮮褐煤的進口。2016年,我國進口朝鮮無煙煤2242.2萬噸,占進口無煙煤總量的84.78%,占我國無煙煤產量的8.09%。因此,停止進口朝鮮煤對我國無煙煤市場影響較大。
那么,此舉對我國鋼鐵行業會有何影響呢?
據了解,我國華北、華東地區的部分大中型鋼鐵企業是朝鮮煤的主要購買方,每年進口量超過1000萬噸,主要用于燒結工序,即將鐵礦粉與無煙煤按照一定比例混合燒結成燒結礦(球團),再作為高爐的主要入爐料進行冶煉。過去,東亞地區主要的大型鋼鐵企業如韓國浦項制鐵、日本的新日鐵住金,以及中國臺灣“中鋼”、臺塑等企業都用朝鮮煤進行燒結。這些企業每年從朝鮮購買的無煙煤大約為3000萬噸左右。
國內煤炭產量已經很多甚至過剩了,為何還要進口朝鮮的煤炭呢?之所以如此,是因為朝鮮的無煙煤具有價格個品質雙重優勢,即“物美價廉”。
一位大型鋼鐵企業的配礦專家向《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者介紹,鋼廠用于燒結的無煙煤對揮發分含量的要求較嚴格,要求低于5%,而對熱值的要求不高,只要超過6500大卡即可。自其他國家進口的無煙煤價格太高,而且揮發分含量和熱值都過高,對于鋼鐵企業來說用于燒結并不劃算,而且會造成一定的浪費。目前,中國的幾個主要的進口煤炭來源國中,澳大利亞的無煙煤揮發分大于14%,無法用于燒結,而中國國內符合揮發分要求的無煙煤價格比煙煤還高,市場售價超過1100元/噸。而從朝鮮進口的無煙煤價格低廉,僅為75美元/噸,折合人民幣650元/噸左右。
該專家向《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者透露,目前除了朝鮮煤,國內鋼鐵企業主要采用原產自俄羅斯的一小部分無煙煤用于燒結。很多朝鮮進口煤的合同已經在執行中,包括已經到港的、等待報關報檢的,還有一些剛剛裝船的,這些合同都將無法執行。
此外,分析師趙小波對《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者表示,自朝鮮進口的無煙煤多用于鋼廠的燒結工序,用量較小,即使停止進口,對鋼廠的成本影響不大。
與朝鮮進口煤炭有關的主要是2份聯合國安理會協議,一份是2270號決議,一份是2321號決議。中國在2016年4月5日就發布了《關于對朝鮮禁運部分礦產品清單的公告》,其中包括了朝鮮的煤炭。根據聯合國安理會的2321號協議,自2017年1月1日起,朝鮮每年向所有會員國出口煤炭的總金額不超過400870018美元或總量不超過7500000公噸(以其中低者為準)。中國此次就是在聯合國安理會2321號決議下決定本年度不再進口朝鮮的煤炭產品。
煤炭是朝鮮出口創匯、跟外界交往的重要方式,煤炭出口占朝鮮出口總額的一半乃至六成。以2015年的數據為例,朝鮮當年對華出口總額為24.84億美元,其中煤炭這一單一產品占比達42%左右。此前,雖然有聯合國安理會的協議,但為了“人民福祉”,或出于“民生目的”,中國對朝鮮進口實施一些豁免。
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