《通知》說,今年5月中旬以來,安徽、山西、云南、河南等地煤礦接連發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故。這些事故給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全造成巨大損失,也暴露出當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作中存在監(jiān)管不嚴(yán)、安全措施不到位、違規(guī)操作等問題。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對煤礦生產(chǎn)安全事故高度重視,收到事故報告后即作出重要批示,要求全力以赴組織救援工作,千方百計搶救被困人員,認(rèn)真調(diào)查事故原因,妥善處理善后事宜;同時,要求各級政府本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力措施,制止當(dāng)前受利益驅(qū)動,一些煤礦超能力突擊生產(chǎn)、已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的狀況。
《通知》要求,真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、各部門和各單位要依法健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級地方人民政府的責(zé)任,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),逐級抓好落實,把責(zé)任落實到基層。要深化煤礦安全專項整治。發(fā)生過重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)生過特大事故的縣(市)、發(fā)生過特別重大事故的市(地),所在地區(qū)要嚴(yán)加整頓。
《通知》要求嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人員。凡已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要一查到底,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任;凡因政府工作人員監(jiān)督檢查不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護(hù)非法采礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究其行政和刑事責(zé)任;同時加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。
《通知》要求縣級以上地方人民政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè);煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)格執(zhí)法,對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的煤礦,地方人民政府要立即采取措施強(qiáng)制實施;各地在安全大檢查和專項整治中,要把煤礦作為重點(diǎn)。
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