他說，今年一到六月，全國煤礦事故死亡總人數，重、特大事故起數和死亡人數，與去年同期相比都有所下降；多數省區和多數煤礦企業的安全生產狀況好于以往。但是，部分省區連續發生重、特大事故，特別是發生了雞西“六·二0”特大瓦斯爆炸事故，造成目前煤礦安全生產形勢相當嚴峻。六月二十日，黑龍江省雞西礦業集團公司城子河煤礦西二采區發生特大瓦斯爆炸事故。初步分析表明，這是一次重大責任事故。導致事故的直接原因，是由于停電、停風，造成該礦西二采區排水巷瓦斯積聚，并達到爆炸界限；排水電器設備的防爆性能出現問題，在重新啟動時引發瓦斯爆炸。

    他認為，當前中國煤礦安全生產存在四大主要問題：首先，安全生產責任制不能落到實處。一些煤礦企業盡管建立了安全生產責任制，但并不認真實行。一些地方在組織開展安全生產檢查中，重形式走過場。 

    其次，重大安全隱患的監控和整改措施不落實。一些國有煤礦企業特別是老企業，投入不足，設備老化，礦井防災、抗災能力持續下降，一通三防隱患嚴重。更嚴重的是，企業領導對安全生產管理不到位，整改措施不到位。

    此外，關閉整頓小煤礦進展不平衡，對非法開采制止不力。時至目前，一些地方政府特別是縣鄉兩級領導，對關閉整頓小煤礦，仍然存在著思想障礙，對小煤礦死灰復燃、非法開采打擊不力。

    最后，煤礦安全整治不深入，整治標準不高，要求不嚴。一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認識不足，產生了松勁情緒。有的擅自降低整治標準，該停產的不停產，該整改的不整改。個別煤炭企業不顧礦井通風和安全條件，冒險組織生產，超能力突擊生產，違法違規生產。