他說，今年一到六月，全國煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)，重、特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，與去年同期相比都有所下降；多數(shù)省區(qū)和多數(shù)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況好于以往。但是，部分省區(qū)連續(xù)發(fā)生重、特大事故，特別是發(fā)生了雞西“六·二0”特大瓦斯爆炸事故，造成目前煤礦安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。六月二十日，黑龍江省雞西礦業(yè)集團公司城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。初步分析表明，這是一次重大責(zé)任事故。導(dǎo)致事故的直接原因，是由于停電、停風(fēng)，造成該礦西二采區(qū)排水巷瓦斯積聚，并達到爆炸界限；排水電器設(shè)備的防爆性能出現(xiàn)問題，在重新啟動時引發(fā)瓦斯爆炸。

他認(rèn)為，當(dāng)前中國煤礦安全生產(chǎn)存在四大主要問題：首先，安全生產(chǎn)責(zé)任制不能落到實處。一些煤礦企業(yè)盡管建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但并不認(rèn)真實行。一些地方在組織開展安全生產(chǎn)檢查中，重形式走過場。

其次，重大安全隱患的監(jiān)控和整改措施不落實。一些國有煤礦企業(yè)特別是老企業(yè)，投入不足，設(shè)備老化，礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力持續(xù)下降，一通三防隱患嚴(yán)重。更嚴(yán)重的是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理不到位，整改措施不到位。

此外，關(guān)閉整頓小煤礦進展不平衡，對非法開采制止不力。時至目前，一些地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)，對關(guān)閉整頓小煤礦，仍然存在著思想障礙，對小煤礦死灰復(fù)燃、非法開采打擊不力。

最后，煤礦安全整治不深入，整治標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識不足，產(chǎn)生了松勁情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn)，該停產(chǎn)的不停產(chǎn)，該整改的不整改。個別煤炭企業(yè)不顧礦井通風(fēng)和安全條件，冒險組織生產(chǎn)，超能力突擊生產(chǎn)，違法違規(guī)生產(chǎn)。