張寶明說,今年國家將進一步加大關閉、淘汰落后煤礦的力度。目標是,小煤礦要在1997年8.2萬個減至目前2.3萬個的基礎上,再關閉30%,力求到年底將小煤礦數量減少到1.5萬個左右。
據了解,自去年國務院作出開展煤礦安全生產專項整治工作的部署之后,在各地政府和各有關部門、煤礦安全管理與監察機構的共同努力下,經過11個月的艱苦努力,截至今年3月底,全國已關閉小煤礦12257處,其中國有煤礦礦辦小井1284處。全國小煤礦總數已減少到22928處,比1997年8.2萬處小煤礦,減少近6萬處。到今年3月底,通過檢查驗收的小煤礦已達17956處,需要關閉的小煤礦還有4972處。
張寶明指出,煤礦專項整治雖然取得了階段性成果,但存在的問題也不容忽視:一是部分地區特別是縣鄉領導對小煤礦的關閉整頓抓得不夠,工作不到位,甚者有抵觸情緒,致使已關閉的小煤礦死灰復燃、對違法生產的小煤礦姑息遷就;二是部分地區檢查驗收把關不嚴,致使一些不具備基本安全生產條件的小煤礦蒙混過關,存在嚴重安全隱患;三是整治工作不徹底,一些必須關閉的小煤礦沒有按要求關閉。四是技術落后,從業人員素質低。不少小煤礦仍采用落后的開采方式,采煤工作面形不成全負壓通風系統,部分礦井井下還在使用畜力運輸。由于上述問題的存在,今年以來,一些地區煤礦又連續發生重大事故,煤礦安全生產形勢從整體上來說依然嚴峻。
針對存在的問題,張寶明要求各地煤炭主管部門和煤礦安全監督部門繼續把關閉小煤礦作為深化煤礦安全整治的重中之重做好做扎實。一是對今年3月底檢查驗收不合格的和剩余的所有小煤礦,都要堅決采取關閉措施,絕不姑息遷就。二是凡達不到國家安全生產監督管理局制定的《小煤礦安全生產基本條件》的,達不到規定的生產規模的,開采高硫高灰煤的,高沼和瓦斯突出的都要予以關閉,即使已經通過驗收的,也要重新采取關閉措施。三是所有納入關閉范圍的小煤礦,都必須按照國家規定的標準關實關死,嚴防死灰復燃。
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