內蒙古煤礦安全生產狀況明顯好轉的主要原因是,以安全專項整治為重點,依法強化安全監察,繼續狠抓關井壓產,淘汰不具備安全生產基本條件和布局不合理的小煤礦。
內蒙古煤礦安監局把安全生產控制指標層層分解,落實到旗縣、鄉鎮和每個煤礦,建立了目標責任制對國有大礦存在的安全隱患、事故多發地區存在的主要問題、不具備安全生產基本條件的小煤礦,以及非法生產和死灰復燃礦井的分布情況,進行詳細排查,摸清了各類煤礦安全生產的基本狀況,對重點地區和重點煤礦嚴密監視,嚴格監管。例如古拉本礦區,長期以來亂采亂掘嚴重,安全管理比較混亂。該局局長臧海民親自深入礦區調查摸底,和烏海煤礦安全監察辦事處的同志一起研究這里的安全專項整治工作,派出得力人員蹲頭不走,盯著不放,依法關停,毫不手軟。由于問題抓得準,監察力度大,該礦區安全生產狀況迅速好轉,百萬噸死亡率降為6.9,成為安全生產的先進礦區。該局全年累計檢查礦井5984處次,當場下達限期整改通知單757份,停產整頓通知單1046份,關閉通知單162份;對發生的95起煤礦傷亡事故全部立案,現已結案84起,并建議追究刑事責任15人,其它行政處理153人。該局非常重視安全培訓工作,全年共培訓礦長1081人,特殊作業人員8845人,提高了各類人員的整體素質。
內蒙古煤礦安監局在強化安全監察的同時,繼續加大關井壓產的力度,全年共關閉不具備安全生產基本條件和布局不合理的小煤礦162處。廣大安全監察員公正執法,敢于碰硬。例如,滿洲里市有一處私自恢復生產的小煤礦,不服從關閉指令,以暴力抗法。海拉爾煤礦安全監察辦事處的執法人員,面對人身威脅,依法將這個煤礦關閉。經過持續3年的關井壓產,全區共關閉小煤礦2655處,壓低煤炭總量2500萬噸。這樣,煤礦過多過濫的狀況得到初步扭轉,具備安全生產較好條件的國有大中型煤礦,在煤炭總量在重新占據了主導地位。
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