其主要原因：１．包頭石拐地區因個別煤礦發生瓦斯爆炸事故，內蒙古自治區煤炭安全監察局和包頭市政府將石拐地區小煤礦全部停產進行整頓，造成包頭地區電廠石拐供煤中斷。２．近日內蒙古自治區公安廳向全區發出治理機動車超載違章的通告，治理的重點是運煤車輛超載的問題。規定貨運車輛超載不能超過３０％，解決１４２型等普通運煤卡車限重１２噸。此外，近幾年道橋費收費數額增加，平均每噸煤增加約１０元以上。從而導致運煤無利可圖，組織運輸難度越來越大。３．山西大同供應豐鎮電廠的小窯煤每噸要求上漲５元，大同地區已從４月１日開始停止向豐鎮電廠供煤。

針對以上情況內蒙古電力公司有關部門建議，在停產整頓石拐地區小煤礦的同時，將無事故隱患、安全生產條件較好的煤礦提前恢復生產；將解放１４２型等運煤卡由限重１２噸調增到１８噸；協調伊盟和包頭地區，在電煤的運費和煤管費收取方面給予一定優惠政策，以緩解電力成本費用不斷升高造成的壓力。