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加強監控系統裝備聯網意見

2006/7/6 9:58:58       
關于加強煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用的指導意見 2006-7-4
    安委辦[2006]21號
    一、提高認識,落實煤礦企業主體責任
    煤礦安全監控系統裝備和正常運行使用是貫徹煤礦瓦斯治理“十二字”方針的具體體現,是有效控制和減少煤礦瓦斯事故的重要措施。各煤礦企業要認真貫徹執行《煤礦安全監控系統通用技術要求(AQ6201-2006)》技術標準、國務院安全生產委員會辦公室《關于加強煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用的指導意見》(安委辦(2006)21號)、重慶煤礦安全監察局制定的《重慶煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用實施細則》規定,進一步完善煤礦安全監控系統裝備,按規定要求安設相應類型的傳感器和進行系統的維護、調校。要認真組織對煤礦安全監控系統的全面檢查,把煤礦安全監控系統維護和正常運行使用納入隱患排查治理和報告的內容,定期排查治理安全監控系統存在的隱患。加強系統維護,確保煤礦安全監控系統正常運行使用,實現真正意義上的區縣(自治縣、市)煤礦安全監控系統聯網監控。
    二、加強安全監控系統檢查驗收,確保系統正常運行使用
    煤礦企業安全監控系統的安裝、使用、維護必須符合《煤礦安全監控系統通用技術要求(AQ6201-2006)》技術標準、國務院安全生產委員會辦公室《關于加強煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用的指導意見》(安委辦(2006)21號)。各級煤礦安全監管部門要把煤礦安全監控系統的維護和正常使用作為煤礦安全日常性、經常性檢查執法的重要內容之一,切實加強煤礦安全監控系統的監督檢查。煤礦安全監控系統必須按照《重慶煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用實施細則》規定,經驗收合格后,方能投入使用。新建或改擴建礦井的安全監控系統納入礦井安全設施“三同時”審查和驗收,未經驗收合格不得投入使用。把煤礦安全監控系統納入煤礦安全生產許可證專項檢查(年檢)內容,安全監控系統、網絡經檢查不合格或不能正常使用的,要依法暫扣煤礦全生產許可證。對傳感器安裝地點不符合要求、安裝數量不足、斷電閉鎖裝置失靈、未定期進行功能測試和安全監控系統不能24h連續運行、數據不準、數據處理不力等要立即停止生產和作業。
    三、加強安全監控系統維護機構管理,確保系統維護質量
    煤礦安全監控系統的維護機構必須符合重慶煤礦安全監察局《重慶煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用實施細則》規定,配備足夠的專業技術、管理、維護、調校、修理人員,并取得特種專業技術培訓合格證(具體培訓工作委托重慶科盾煤礦礦用安全產品檢驗有限公司負責);配備與開展工作相適應的儀器裝備;建立完善管理制度。經驗收合格后,方能開展煤礦安全監控系統的維護工作。
    國有重點煤礦企業可依托煤礦現有的安全監測儀器裝備維護檢修機構負責本企業煤礦安全監控系統的維護工作。區縣(自治縣、市)可依托具備資質的重慶科盾煤礦礦用安全產品檢驗有限公司對區縣鄉鎮煤礦安全監控系統進行維護工作。有條件的重點產煤區(自治縣、市)可按規定建立煤礦安全監控系統的維護機構,開展對本區縣鄉鎮煤礦安全監控系統的維護工作。2006年底前國有重點煤礦企業、區縣(自治縣、市)應完成煤礦安全監控系統裝備聯網和維護機構的籌建(完善)工作。承擔煤礦安全監控系統維護的機構應當與煤礦企業簽訂服務協議,實行有償服務。
    四、加大安全監察力度,及時消除重大隱患。把煤礦安全監控系統裝備、維護、正常使用和區縣聯網監控納入煤礦安全重點監察、專項監察和定期監察重要內容。對煤礦安全監控系統未經驗收合格投入使用、新建或改擴建礦井的安全監控系統納入礦井安全設施“三同時”未經驗收合格投入使用、安全監控系統和網絡檢查不合格或檢查發現不能正常使用等違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦安全規程》規定的,依法實施行政處罰。同時,對未取得安全監控系統維護相應資質和未經驗收合格進行煤礦安全監控系統、聯網維護工作的機構,要依法實施行政處罰。
    五、加強統計分析,及時通報監控情況
    實現聯網監控的區縣(自治縣、市),要配備相適應的專業技術人員負責網絡系統的管理、數據統計分析工作,建立管理制度和監測數據狀態異?焖儆行У膽睓C制。要建立監控傳輸數據定期分析報告制度,對系統運行、數據傳輸、各礦井瓦斯超限等情況進行定期分析和研究,并及時通報煤礦企業、煤礦安全監管、監察機構及其他有關部門。
    二00六年七月四日

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