福建煤監局消息,該局將聯合福建省安監局、福建省經信委成立全面“體檢”督導檢查組,對福建全省各地的煤礦全面安全“體檢”進行督導檢查。
福建省將嚴格依法處置,發現復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,將嚴肅查處并問責;省級抽查凡發現1個產煤縣(市、區)內有2家煤礦或1個產煤設區市內有3家煤礦,復工復產驗收不認真達不到安全生產標準的,福建煤監局、省安監局、經信委將聯合向地方政府發出警示通報。
“體檢”工作中,發現煤礦超層越界的,將移交國土資源管理部門依法查處,同時依法暫扣安全生產許可證,責令停產整頓和立即退回。
發現超能力、超強度、超定員(采掘工作面不得超過5人)生產的,將依法停產整頓,停產整頓時間不少于1個月,并對企業主要負責人和責任人的安全管理能力要重新考核。
通過“體檢”,對無技術、無人員、無能力整治隱患以及災害治理不力、無望達到安全生產條件的,將建議地方政府納入化解煤炭過剩產能計劃淘汰退出。對列入去產能淘汰退出計劃的煤礦,將明確關閉時限,派人包礦、嚴盯死守;對整合技改的煤礦,自安全設施設計批復之日起1年內不開工的、在規定建設工期內不能完成項目建設的、整合技改期間違法組織生產的,將取消整合技改資格,提請地方政府予以關閉。
福建煤監局將通過“體檢”對全省煤礦全面摸底,對全省煤礦安全隱患進行徹底排查、整治。要求各產市、縣(區)煤管部門和福建省能源集團要對照《福建省煤礦全面安全“體檢”專項工作方案》,明確工作任務,落實工作責任,堅持檢查從細和高質高效,做到圖紙資料檢查和作業現場檢查、井上和井下檢查并重,在“查深、查透、查準”上下功夫,每個煤礦體檢后形成高質量的報告,指出存在問題,提出針對性、指導性的對策建議,做到“一礦一策”,確保取得實效。
福建省還要求各產煤市、縣(區)煤管部門要爭取地方政府在人力、物力、財力等方面給予支持,幫助協調解決有關重大問題。并周密制定方案,根據每個煤礦的特點合理安排“體檢”小組人員;同時加強調度和宣傳,每個月對“體檢”情況及時進行匯總分析,充分利用報紙、電視、政府門戶網站以及微信等平臺,及時總結“體檢”工作中好的經驗和做法,在媒體曝光反面典型,發揮社會監督作用。
此外,還要求統籌兼顧全年工作,充分整合利用好執法人員與專家力量,與煤礦監管監察執法計劃、煤礦節后復工復產、整治非法違法行為、落后產能淘汰退出、九項專項監察、煤礦風險隱患大排查大整治、重大災害綜合治理、精準執法、事故查處等工作有機結合起來,做到“九個統籌”。
福建省要求通過體檢,實現“三個一批”,即:對具備安全生產條件的煤礦,在安全保障能力上,要提高一批;對不符合安全條件和存在重大隱患、重大災害,一時難以有效防治的煤礦,要停產停工一批;對超層越界拒不退回的、拒不執行停產整頓指令仍然組織生產的,資源枯竭、長期停工停產、整改無望等煤礦,要提請地方政府關閉退出一批。
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