一、水泥用煤出現的主要問題
     1、煤炭價格不斷上漲
     浙江省今年以來煤炭價格比去年同期上漲6.9%，比2003年末漲20.2%，創十年來新高。如江山虎球水泥公司、三源集團等企業的省外煙煤到廠價為660～680元/噸，已逼近700元/噸。廣東省的煙煤價格超過了600元/噸，廣東塔牌集團、亨達利水泥公司等企業的省 外煙煤到廠價為600～620元/噸。湖南省水泥企業省外煙煤到廠價為550～650元/噸，省內煙煤到廠價為450～550元/噸。今年1～5月份，全省水泥用煤平均價格520元/噸，同比上漲215.3％以上。該省前幾年1噸水泥價錢相當于2噸煤的價錢，現在2～3噸水泥價錢才相當于1噸煤的價錢。遼寧省部份重點水泥企業用煤的資源優勢已不復存，今年以來煤炭價格平均為410元/噸，同比上升130元/噸，增幅達46.4％。河南是煤炭資源大省，但孟電水泥公司的董事長為了解決企業生產用煤，不得不住在山西買煤。河南省2004年全省水泥生產用煤的價格平均上漲120元/噸、電價平均上漲7分，今年仍在繼續上漲。安徽海螺集團的煤炭到廠價536元/噸，比去年平均每噸上漲180元。山水集團省外煤炭的到廠價從2002年170元/噸漲到現在410元/噸，漲了近2.5倍。2000年赤峰遠航水泥公司當地煙煤的到廠價為150元/噸，現在采用準噶爾煙煤的到廠價為420元/噸，煤價上漲近3倍。主要省份水泥企業購煤到廠價見下表：

今年以來部份省市水泥企業用煤到廠價 （元/噸）







2、運輸費用水漲船高
     海螺集團水泥用煤的運費比去年上漲30％。山水集團采購煤炭的噸公里運價從2002年的0.24元漲至現在的0.30元。廣東塔牌集團省外煙煤的運費（鐵路＋水路）達300元/噸以上，約占到廠煤價的一半；廣東亨達利水泥公司采購省外煙煤，僅水路運費就達150元/噸。四川省部份水泥企業反映，今年采用省內煤炭的公路運費已比去年漲1/3以上。赤峰遠航水泥公司采用省內煙煤的運費為230元/噸，已占煤價的1/2以上。遼寧省部份水泥企業煤炭運價上漲的增幅已達35％以上。
     3、煤炭質量嚴重下降，主要表現為：
     （1）揮發份降低
     水泥生產要求煤的揮發份平均在28％左右。本次調查顯示，安徽縱陽海螺、華新集團陽新公司、華潤平南、遼寧渤海、黑龍江浩良河、中聯巨龍淮海、太原獅頭、昆明水泥廠、開遠水泥廠、貴州江電葛洲壩、河南孟電、焦作堅固等多家新型干法水泥企業的煤炭揮發份在11％～24％之間，平均比正常生產要求至少下降了10.5％。
     （2）灰份增高
     水泥正常生產要求煤炭的灰份在30％以下。被調查企業中，大多數企業的煤炭灰份均在30％以上。其中：廣西華潤平南、黑龍江浩良河、山西太原獅頭、大連水泥、云南開遠水泥廠等企業的煤質灰份都在38%以上；吉林亞泰、華新集團陽新公司的煤炭灰份月平均高達41％左右；湖南省23家水泥企業進廠煤炭灰份值大多在35％～40％之間，少數企業已高達46％。
     （3）熱值降低
     水泥正常生產要求煤炭熱值在21736kJ/kg以上。但是，現在很多企業所用煤炭的熱值均達不到要求。安徽縱陽海螺、吉林亞泰、江西萬年青、華潤平南、昆明水泥廠、河南孟電、焦作堅固、赤峰遠航等企業的煤炭熱值低時僅為19000～20900kJ/kg；華新陽新、遼寧渤海集團、開遠水泥廠等企業的煤炭熱值更低，僅為17500～17900kJ/kg。與正常年份相比，分別平均降低了1786 kJ/kg和4036 kJ/kg。更明顯的是位于產煤大省的太原獅頭水泥公司，所用煤炭也質量不保，其熱值居然低為16720 kJ/kg，距正常要求相差5016 kJ/kg。
     二、問題產生的原因
     1、煤炭摻假嚴重，質量每況愈下。究其主要原因是目前煤炭供應緊張且事故頻發，煤炭生產企業普遍存在重安全輕質量，煤炭開采時根本不剝離頂板、底板及矸石，將其一并開采作為煤炭出廠。還有就是不法商販乘機將堆積的煤矸石、泥煤、甚至粉煤灰摻入煤中一并出售。
     2、流通環節哄抬價格。據悉，某些私營資本和港口及物資供應公司串通一氣，借煤炭短缺之機，大肆囤積，然后提高售價。特別是江蘇、浙江的一些企業深受其害。
     3、運輸緊張，滋生腐敗。近年來，鐵路運輸一直緊張，再加上公路限載，因此在煤炭運輸環節中存在一系列暗箱操作，造成運費一路飆升。
     三、水泥企業深受其害
     1、噸熟料實物煤耗增加
     調查結果顯示，由于煤質原因，水泥企業的噸熟料實物煤耗量大大增加，目前新型干法窯為165～208公斤、濕法窯300～348公斤。
一般水泥企業生產要求煤的熱值大于5500大卡，正常年份煤的熱值按5500大卡計算，以新型干法窯噸熟料平均熱耗780大卡、濕法窯1450大進行測算，其噸熟料平均實物煤耗分別為142公斤和264公斤。
與正常年份水泥生產相比，目前生產中新型干法窯、濕法窯的噸熟料平均實物煤耗分別比往常多增加44.5公斤/噸和60公斤/噸，分別提高了31.7%和22.7%。若以2004年旋窯水泥熟料產量（新型干法23616萬噸/年，其它旋窯5925萬噸/年）為基數，按目前的噸熟料平均實物煤耗作保守估算，2005年新型干法水泥和其它旋窯水泥的生產用煤至少要比正常年份多增加1406.40萬噸/年（不含立窯）。其中：新型干法窯1050.91萬噸/年，其它旋窯355.50萬噸/年。
     2、成本大幅上升
     今年1～5月份水泥產量3.63億噸，同比增長6.06%；銷售收入877.84億元，同比增長7.30％；利潤7.13億元，同比下降55.69億元，下降幅度為88.65%。產量和銷售收入增長，利潤卻大幅下降。雖然利潤大幅下滑還有其它方面的原因，但煤炭、電力價格上漲是最直接的原因。根據企業填報的水泥生產成本和目前的煤、電費用進行測算，煤、電費用已占水泥成本的80％左右，而在2004年以前一般僅占60％。2004年10月1日國家對六個高能耗行業電價上浮后，使每噸水泥的用電成本增加2～5元。
今年1～4月份，遼寧省煤炭及運輸價格上漲，水泥成本大幅增加，行業虧損1.77億元，同比增虧0.87億元，增幅達97％；陜西省水泥用煤占生產成本已從去年同期20％增到30％，加上電價上調及其它生產要素漲價，使水泥平均成本上升25～30元/噸；云南省噸煤價同比漲80～120元，電價平均每度漲8分，造成省內新型干法噸水泥成本上升18～23元/噸，噸水泥售價同比下降20～40元；福建省無煙煤價格同比漲200元/噸，使生產成本增加30元/噸，噸水泥降價10～30元。巨龍淮海水泥公司省內煙煤到廠價580元/噸，比2003年上漲2倍多，造成水泥成本增加60元/噸，而水泥售價降40元/噸。
     今年1～5月份，湖南省生產水泥1200萬噸，與去年同期相比，按照省外煤價平均上漲300元/噸、省內煤價格上漲250元/噸測算，除去物價上漲因素，全省水泥行業利潤受煤炭價格影響，損失在10億元以上。導致大部分企業經營慘淡，有的企業因此陷入困境。
近來由于水泥、熟料價格不斷下降，而煤炭價格居高不下，使海螺集團的業績水平有所下滑。在今年5月18日公布的安徽海螺水泥的公告中，海螺水泥對公司的經營范圍和公司章程做了相應修改，在公司的經營范圍中，增加了“煤炭批發、零售”的內容，以減輕其成本壓力。
重慶市5月1日實行煤電價格聯動，商業電價每度上調4分錢。以去年全市水泥需求量約為2400萬噸，噸水泥平均耗電量100度左右來測算：僅商用電價上調一項，就意味著整個行業的成本增加9600萬元，而去年重慶整個水泥行業利潤僅5000多萬元。如騰輝集團地維水泥公司的電力成本占公司總成本的30％，僅電價上漲，每月要多支出80～90萬元，一年即上千萬元。
     3、嚴重影響窯的安全運轉
     煤炭揮發份降低，大大影響了水泥生產用煤的著火溫度、燃燒時間及煤粉細度；而灰份增加、熱值降低，對原料配料及熟料成分影響更大。再加上煤的質量波動大，以熱值為例：縱陽海螺19420～22840kJ/kg、遼寧渤海17276～21175kJ/kg、大連水泥集團17458～21636 kJ/kg、江西萬年青19000～23000kJ/kg，其煤質不穩定使企業采取的均化措施已達不到預期的均化質量，嚴重影響了水泥生產各項工藝參數的穩定、窯的安全運轉以及熟料的質量。
     四、意見及建議
     今年以來，水泥市場的價格競爭已經白熱化，在原燃材料正常采購供應和市場正常競爭的情況下，有利于優勝劣汰、促進結構調整。但煤炭生產不重質量、流通環節嚴重摻假、不法商販哄抬煤價、運輸環節暗箱操作等惡劣行為，使煤電費用在水泥成本中所占比重越來越大，企業效益急劇下降，企業已不堪重負。最近，財政部、國家稅務局聯合下發通知，提高我國8省市區的煤炭資源稅額。煤炭價格還有上漲的可能。這種局面若持續下去，將危機到企業的穩定和水泥行業的健康發展。不利于創建和諧社會。
為解決水泥企業的困難，我會建議：
     1、煤炭的質量從源頭抓起，樹立質量是企業生命的觀念。對煤炭質量與生產安全的監督和檢查，要兩手抓，兩手都要硬。
     2、在煤炭供應不緊張時期，有些企業按煤炭的熱值付費。建議制定按質論價的法規和實施細則。
     3、整頓煤市，嚴厲打擊和制裁煤炭摻假、囤積哄抬煤價、運輸環節暗箱操作等不法行為。
     4、實行扶優扶強政策，保證大型新型干法水泥企業，特別是大型水泥集團用煤的數量、質量及合理的價格，并提供運輸方便。
     5、減少煤炭資源的出口，首先保證國內市場的需求。