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面對開放的市場 我國的化肥行業應該怎樣應對

2006/12/15 0:00:00       

有的呼吁盡快取消優惠政策:長痛不如短痛;有的提出步子不宜過快:企業還需適應;有的認為不應取消優惠:擔心成本大升;
  
    按照入世承諾,從今天開始,中國將如期對外資開放化肥的批發和零售市場。與此同時,化肥行業市場化進程也將穩步推進,化肥價格調控機制改革已箭在弦上。但是到目前為止,國家新的產業政策何時開始取消優惠?先取消哪部分優惠?進口關稅暫定稅率是否會調整?何時和如何調整?等許多的不明朗,使得明年的化肥市場充滿了懸念。據記者了解,目前國內化肥企業的心態并不十分一致,而且出現了3種不同的聲音。這包括:呼吁國家盡快全面取消優惠政策、希望逐步取消優惠政策和不希望取消優惠政策。
  
    主張國家盡快全面取消優惠政策和放開市場的企業是基于以下的理由:在享受和執行國家化肥行業政策上,一方面上游的優惠政策,如油煤氣電運稅等本企業一分錢都沒享受到,折算成效益,噸尿素相對成本高于其他企業200~300元;另一方面下游尿素的銷價又是國家限價,國有企業無法靈活操作。而許多廠一方面是優惠政策照單享受,尿素銷價上又靈活操作,所以,造成了化肥行業內有的企業是兩頭討好,有的企業是兩頭吃虧。既然有企業無法通過自身努力而改變的政策因素在內,而且是否能享受到優惠政策導致的成本差距是那么的大,使得企業無論怎么努力,還不如去享受優惠政策來得快、來得多,那么要放開就盡早放開,大家扯平。取消化肥優惠政策,化肥行業雖有陣痛,但不可避免,長痛不如短痛。
  
    第二種聲音是希望逐步取消優惠,而且以兩年時間為最佳。這樣的企業在國內的化肥企業中所占比例相對較大。他們的想法是,市場化、取消優惠是遲早的事,這是不以人的意志為轉移的大勢所趨。但是步子不宜過快,要穩步推進。其實這也與國家和中國氮肥工業協會的想法不謀而合。之所以會有如此的想法,這些企業說得也很明白。取消優惠后成本必然會大幅上升,導致化肥市場價格的大起大落,這無論是對化肥生產企業還是對農民來說都不是一件好事。因為市場的反應會滯后一些,導致企業成本的上升不一定會很快帶來價格的上升,對此,企業就需要適應,今年6月份以后的化肥價格持續低迷就讓企業苦不堪言。而價格即使上升了,也不一定給企業帶來好的效益,生產成本增加推動價格上升,一旦受到需求的制約,企業的利潤肯定會下降,甚至虧損。屆時企業大量死掉,市場平衡會被不斷打破。另外,也有企業認為,長期以來由于化肥生產企業涉及三農,不少企業一直享受著國家的優惠,造成了不少企業對這些優惠政策的心理依賴,而且不容易輕易消除。一旦改革的步子邁得快了,會使不少企業產生心理上的落差。對此,企業也需要適應。
  
    第三種不同的聲音是不希望取消優惠。他們的理由是,無論是優惠電價的取消還是優惠鐵路運價的取消,都對優惠政策落實得相對好一些的企業產生重大打擊,這樣會導致企業成本的大幅上升以及虧損,對行業的健康發展不利。


    為什么同樣是國內的化肥企業,對于市場化卻出現了不同反應呢?其中的原因是多方面的。
  
    首先,企業的發展歷程不同。一點一點地像雪球似的滾動發展起來的企業與由國家一次性投資的企業,由于抗風險能力不同,對這個市場化改革的敏感程度肯定不盡相同。
  
    其次,所處地理位置和距離消費地以及原料產地的遠近不同,也使企業對市場化的敏感程度不同。產地銷的企業,由于可以通過汽運,自然對鐵路運價上漲的反應不會特別大;而運距長的企業,鐵路運價的上漲將成為其成本上升的重要推動因素。離原料產地遠近不同也是造成企業有不同反應的重要因素。
  
    此外,管理水平的不同也直接影響到企業對取消優惠后各種漲價因素的消化能力和承受能力。如新建的大型企業以及有成本優勢的企業,對市場化改革的敏感程度就小,喊得也少;而靠國家資金支持的、包袱重的企業以及裝置規模小、沒有成本優勢的企業喊難的就多。
  
    當然,這也不能排除鐵路運價優惠的取消對大企業影響較大和電價優惠的取消對中小企業影響較大的這些客觀因素。
  
    從目前的情況看,化肥行業市場化改革的步伐勢不可當。記者發現,已經有不少企業在從自身找突破,來盡量化解取消優惠政策后可能導致的成本上漲因素。既然氣價、煤價以及運價都是化肥生產企業所無法掌控的,那么就搞熱電聯產,上自備電廠。據了解,已經有一些企業在項目建設或實施技改時,就配套建設了自備發電機組,實際電力成本只有0.1元/千瓦時。而且這些企業大多采用同步電機和蒸汽驅動透平等節電設施,噸氨耗電一般只有1100千瓦時,使其噸氨電力成本只有 110元左右。
  
    也有的搞"以副養肥"。據說在化肥行業,單獨生產化肥的企業已經為數不多,為了避免一條腿走路,不少企業在搞醇肥聯產,還有的甲酸做到了亞洲第一,有的搞起了造藥業。同時,有相當一部分中小肥企正在利用自身獨特的優勢,奮力開拓精細化工產品領域,同時做精做強復合肥產業,在特色肥上狠下功夫,為自己進一步開拓生存空間。

    還有的在搞聯儲。有消息稱,由于對明年的化肥市場心存顧慮,許多化肥企業一改以往自儲化肥的做法,而是與流通企業聯合儲備化肥,盡量減少庫存。具體就是與大客戶共同建立銷售網絡,形成銷售聯盟,并與中農、中化等大型農資經銷商開展聯儲聯營活動,以在明年尿素供大于求之時增強搞風險能力。
  
    盡管有這樣或那樣的困難,但是從記者的采訪和觀察中還是能夠感覺到,面對化肥市場的開放,大多數企業還是能夠以積極和平和的心態來應對。
  
    對于化肥企業來說,今天是一個分水嶺。國外化肥批發零售業準入中國市場,意味著飽經歷練的化肥企業面臨新的挑戰。國外企業雄厚的資金優勢、靈活的營銷方式和先進的企業管理模式,以及國家優惠政策的逐步取消,無疑將對國內化肥生產企業形成強勁的挑戰態勢。而在計劃經濟模式下發展起來的國內化肥企業應該如何判斷即將到來的完全市場化的發展格局?如何才能在外資進入后所形成的新的競爭態勢中勝出?不同類型的企業應該如何在這種市場的變革中找到機遇,應對挑戰?這是目前所有化肥企業最關心的問題。

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