中華工商時報：2004年煤炭訂貨會今日開幕

　　    在電荒、煤荒此起彼伏的呼喊聲中，2004年煤炭訂貨會將于25日在福州揭幕。有關專家指出，長期以來，煤電各自體制內存在著矛盾與困境。目前，國家主管部門對煤電“頂�！比詻]有一個根本性的解決方法。由此，電煤困局在近時期內還將繼續。

　　此前，發改委制定了2004年煤電價格聯動的方案，并已上報國務院。據業內人士披露，聯動方案確定明年的電煤價格每噸上調10元、電廠上網價格上調0．7分每千瓦時。

　　消息傳出，一時間國電電力、華能國際等燃煤依賴度高的發電企業股票明顯受到追捧，長江電力、桂東電力等水電企業也相攜走高。有專家認為，這是因電價上調幅度大于電煤成本上浮水平而導致火電企業大受追捧。

　　事實上，國家主管部門一直為解決煤炭與電力之爭絞盡腦汁，且也先后出臺了各種解決方案，可煤電兩個行業就是不“領情”。去年在長沙舉行的煤炭訂貨會，兩行業最終因利益問題而“大打出手”，不少企業沒有在供煤協議上簽字便打道回府。

　　而針對當前煤炭市場偏緊的形勢，國家發改委更是多次召集煤電兩個部門進行協調。早在11月初，便發文“關于進一步做好煤炭供應工作的緊急通知”；月中即召開了全國“做好當前煤炭供應工作電視電話會議”；月末則再次召集有關部門、主要產煤省區參加電煤協調會議。

　　值得注意的是，今年煤炭訂貨會又將出現了一個新情況。電力分拆以后，電廠劃轉到五大發電集團后，電煤采購應該由國電集團負責。而電廠以前的電煤采購皆由省電力燃料集團組織�？蓵r下，五大發電集團都已相繼成立了燃料公司，開始接管電廠燃料工作，但又未能完全介入。有專家分析，原來的各網省電力燃料公司繼續行使電力燃料管理職能，但又無法與各電廠進行有效銜接，由此必然形成交叉運作，這勢必給訂貨會增加“新堵”。

　　有媒體稱，一直以來，在煤電之爭的兩大陣營中，電力企業規模比較大，煤炭企業規模比較小，在價格談判中，煤炭企業往往不占優勢。此說法是否客觀自有公論，但煤炭行業真的作出了舉措�？傎Y產220億元的山西大同煤礦集團近期宣告成立，它以大同、寧武煤田的890多億噸煤炭資源為基地，將周邊的十幾家市屬煤礦組建起來，這是迄今為止我國最大的動力煤集團。

　　據權威部門最新預測，根據目前煤礦規模和國民經濟的發展速度，到2010年，中國煤炭產量將有2．5億噸的缺口，到2020年，缺口將達到7億噸。新增5億噸煤炭規模，需要投資3000多億元。而建成一個現代化的煤礦，至少需要3—5年。有消息說，有關部門正在擬定一個鼓勵煤炭“大上”的發展計劃。

　　有專家強調指出，體制矛盾是煤電“頂�！钡母�本原因。煤價已放開，電價國家卻還控制著。解決的唯一途徑在于按照市場化運作。上海證券報：發改委通知調整電價 火電公司上網電價將上調

　　    明年火電電價要漲了。國電電力(600795)一紙公告透露的這個信息,無疑是眾多以火力發電為主的電力公司在圣誕節收到的最好的一份禮物。

　　    國電電力今日發布公告稱,該公司接到中國國電集團公司轉發的國家發展和改革委員會《關于調整電價的通知》�！锻ㄖ�》的主要內容為:適當提高燃煤機組上網電價,將全國省級以上電網調度的燃煤機組上網電價一律提高每千瓦時0.7分錢(含稅),用以解決2003年、2004年煤炭價格上漲對發電成本增支的影響；規范上網電價管理,國家發改委尚未核定上網電價的新投產機組,上網電價按省級電網上年度平均購電價格執行,已核價機組2004年度及以后發電量超過2003年實際發電量部分,上網電價執行省級電網上年度平均購電價格。以上措施將于明年1月1日起執行。

　　    2000年以來,全國平均煤炭價格漲幅超過20%,合同電煤價格在國家統一控制下從每噸166元漲到171元,漲幅只有3%,但是電煤的市場價格實際已經超過200元,而同期全國范圍內電價卻經歷了一次普遍下調,發電企業受到電價下調和電煤漲價的雙重壓力。

　　    今年入冬后,全國大范圍的缺電現象愈演愈烈,許多地區電煤漲價更是火上澆油。一方面電力供應頻頻告急,另一方面占全國發電能力70%以上的火電發電成本卻不斷攀高。因此,發電企業要求上調電價的呼聲很高。而在不久前,四川省宣布,從今年12月1日開始,枯水期煙煤價格每噸上浮5元,除居民用電和農業用電以外的電價相應上調2厘9。四川實行電煤價格聯動,已經發出了電價要上漲的信號。

　　    基于緊張的電力市場供需現狀以及煤價上漲的現實,電價上漲已成必然。發改委上調電價的決定正是順勢而為。

　　    中信證券有關分析人士認為,雖然電價上調并不能完全彌補發電成本的增加,但足以成為火電公司的一個重大利好因素。(記者/初一) 來源:經濟-國內財經