據悉，2006年1-11月，我國生產化肥（100％折純）4778.9萬噸，比上年同期增長12.7％，其中，氮肥3502.1萬噸，同比增長 11.7％；磷肥1084.6萬噸，同比增長15.5％；鉀肥186.2萬噸，同比增長17.5％。2006年受國內化肥供應充足，國際市場化肥價格上漲等因素，肥料進口1129萬噸，同比下降19.2％；（1－11月尿素進口4萬噸，同比下降40.3％；復合肥料172萬噸，同比下降18.3%；氯化鉀 594萬噸，同比下降26.6％）
 
    與此同時，受國家限制化肥出口政策的影響，化肥出口整體也呈現下降趨勢。1-11月，一般貿易方式出口化肥185萬噸，同比下降6.4％。其中，受影響的主要是尿素，1－11月，尿素出口98.5萬噸，下降19.8％；氮、磷、鉀復合肥出口18萬噸，增長50.3％；磷酸二銨出口68萬噸，增長9％。
 
    化肥相關政策
 
    2006年，國家繼續采取綜合調控措施，確保化肥供應，穩定化肥價格。
 
    國家繼續對化肥生產用電實行優惠電價；繼續暫免征收尿素產品增值稅；繼續對化肥鐵路運輸免收鐵路建設基金。繼續暫停對尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅；對尿素出口征收的季節性暫定關稅，1-9月按30%的稅率、10-12月按15%執行。為緩解化肥年產季銷的矛盾，保障用肥旺季的市場供應，積極組織冬儲，化肥冬儲量由600萬噸左右提高到800萬噸。
 
    同時，加強和改進化肥價格管理。對化肥批發和零售價格，仍實行進銷差率、批零差率或最高限價等形式管理，化肥出廠到零售的綜合經營差率原則上不得超過 7%。適當提高化肥價格市場化程度，對列入中央定價目錄的大型氮肥企業生產的尿素繼續實行政府指導價，出廠價上浮幅度由10%提高到15%、下浮不限；進口鉀肥港口交貨價格，由政府定價改為政府指導價。列入地方定價目錄的化肥出廠價格和地方進口化肥港口交貨價格，由各地價格主管部門根據市場供求情況和生產經營成本，參照大型氮肥企業尿素出廠價格和中央進口化肥港口交貨價格管理辦法制定。未列入定價目錄的其他化肥出廠價格，繼續采取最高限價、提價申報和調價備案制度等管理方式。此外，還在全國范圍內繼續開展化肥等農資價格專項檢查。
 
    化肥價格情況
 
    國際市場價格情況：2006年，國際市場化肥價格總體呈現先漲，后跌，再漲的走勢。（以中東散裝丸粒尿素fob價格為例）前5個月，尿素（中東散裝丸粒 FOB）價格小幅上漲，5月份平均價格為253.34美元/噸，比年初上漲5.91％，6－9月，價格出現持續下降，各月跌幅分別達到10.16％、 4.02％、2.30％、0.32％，10月份以后，又由跌轉漲，到12月，平均價格達到254.42美元/噸，成為年內月平均的最高價。2007年1月份以來仍保持上漲態勢，到一月中旬為止，平均價格為268.5美元/噸。俄羅斯尿素價格也基本呈現一致走勢。
 
    國內市場化肥價格情況：2006年，國內化肥價格前高后低，主要化肥品種平均價格水平比2005年有所降低。全年尿素和碳酸氫銨平均零售價格分別比上年下降3.3%和4.6%；磷酸二銨、過磷酸鈣和氯化鉀平均零售價格分別比上年上漲0.4%、4.2%和4.6%。
 
    從尿素價格走勢來看，1、2月份小幅下降，從3月份開始，由于正值春耕時節，農業生產對化肥需求明顯增加，使得尿素價格一路上揚，但價格一直低于上年同期，到7月份尿素價格開始回落，之后幾個月尿素價格逐漸小幅下降，12月份受淡儲、運輸、出口需求增加等因素影響，尿素價格略有回升。
 
    2007年化肥價格預測
 
    對于2007年化肥價格的走勢，各方的預測不盡一致，總的來看，今年化肥價格主要受供求、成本以及國家相關政策等因素的影響，此外，冬儲以及化肥批發零售業務及有關服務對外資放開也將對化肥價格產生一定的影響。
 
    1、從供給方面看，在國家各項優惠政策的作用下，近幾年我國化肥產量一直呈現較快增長，2004年和2005年，化肥產量分別增長16.2％和 10.7％，2006年也將在10％以上。據國家氮肥工業協會提供的數據表明，2006年全國尿素的總產能初步統計達5000萬噸，同比增長12.6%， 2007年還將有303萬噸的新增產能陸續投產，因此，可以預計2007年化肥產量仍將保持較快增長，市場競爭將更為激烈。
 
    國內需求方面，受耕地面積減少等因素影響，從上世紀90年代后期，我國化肥施用量增長就出現減緩趨勢。近幾年，由于糧價的回升，化肥施用量增長有所恢復，但仍然低于化肥產量的增長。2004年和2005年，化肥施用量分別增長5.1％和2.8％，其中氮肥分別增長3.35％和0.33％，磷肥分別增長 3.10％和1.07％；鉀肥分別增長6.68％和4.74%，增長率均呈現下降趨勢，而復合肥04和05年分別增長8.49％和8.24％，呈現較快增長勢頭。2006年糧食價格穩中有升，預計2007年糧食價格的穩定具有較好的基礎，這將提高對化肥需求，但可以預計的是，化肥需求的增長仍將會慢于產量的增長。
 
    此外，從進出口方面看，由于國家可能繼續限制化肥出口，加上人民幣升值因素，今年化肥進出口仍將呈現進多出少的態勢。總體而言，2007年，化肥總體仍將保持供大于求的格局。
 
    2、生產成本上升，將會支撐化肥價格。化肥生產成本主要有煤、氣、電、油、運5大塊構成。長期來看，資源價格改革必將推動化肥生產成本的增加。從今年的情況看，隨著電煤價格的放開，加上安全、環境治理成本上升等影響，2007年煤炭價格將呈小幅上升態勢。國家還將進一步推進天然氣價格改革，必將造成價格的上漲。盡管從去年8月底以來，國際油價有所下跌，今年年初已經跌破50美元/桶的水平，不出大的突發性事件的情況下，全年價格將比去年有所下降。但整體而言，今年化肥的生產成本仍將保持較高水平，并可能在近幾年持續增加的基礎上繼續上漲。

    3、國家政策方面。
 
    （1）優惠政策方面。今年國家將繼續把穩定化肥等農資價格作為一項重要的工作來抓。同時，要逐步研究理順價格關系，直接補貼農民，放開化肥價格的改革方案，推進化肥市場化改革。預計國家對化肥企業的優惠政策不會一下取消，即使調整，也將是分步進行的，因此，至少對上半年化肥價格的影響不大。而且，即使優惠政策有一定調整，在供大于求的格局下，也不會促使價格的大幅上漲。
 
    （2）進出口政策方面。近日，商務部公布了2007年化肥進口關稅配額量：磷酸二銨690萬噸，復合肥345萬噸，尿素330萬噸。與前幾年一樣， 2007年化肥進口關稅配額仍是呈上升趨勢。但由于近幾年來，我國尿素、磷酸二銨、復合肥的實際進口量均遠低于配額指標，配額已不再是影響我國化肥進口的關鍵因素。而國家對尿素限制出口的政策預計也不會有大的改變。
 
    總體而言，政策因素對化肥價格的影響更多的是影響市場的預期，政策本身的微調不會造成化肥價格的大起大落。   
    4、對外資開放化肥批發零售及相關業務的影響
 
    根據我國加入世貿組織的承諾，2006年１２月１１日，我國向外商全面放開化肥批發零售及相關業務。長期看，將打破國內化肥分銷渠道壟斷局面，加劇市場競爭。短期內，也就是說，2007年，對化肥市場以及價格影響不大。原因在于一些外資企業在此前已經通過各種方式進入中國，而沒有進入中國的外資要進入也需要一個時間和適應的過程。但廣大企業也應該增強憂患意識，提高自身競爭力，準備好今后應對更加激烈的市場競爭。
 
    5、冬儲的影響。2006－2007年度，化肥淡儲工作進行比較順利專家預測本年度的冬儲計劃有可能突破1100萬噸，化肥淡儲量的增加，將會有效地保證明年化肥銷售旺季的市場供應量和價格的穩定。
 
    此外，國際市場價格近期較大幅度上漲將對2007年年初國內化肥價格起到提升作用。2006年10月份以后，國際市場化肥價格連續上漲，今年年初以來漲勢仍然較為強勁，將對國內化肥價格起到一定的拉動作用。
 
    綜合以上的情況，預計今年春耕前后，化肥價格會有小幅的上漲，但隨著冬儲肥的投放市場，價格將逐步趨于平穩，后期，隨著市場供應的增加，市場競爭將進一步加劇，化肥價格的壓力會增加，但受成本的影響，價格也不會出現大幅下降，由于2006年化肥價格前高后低，因此預計2007年化肥平均價格應該比2006 年的水平略有降低。