影響２００７年化肥價格的因素分析及走勢預測

　　從２００７年客觀形勢來看，推動化肥價格上漲與拉動化肥價格下降的因素同時并存，總的來講推動化肥價格上漲因素的作用大于下降因素的作用，化肥價格上漲的壓力仍然較大，預計２００７年化肥價格將呈穩中略漲的走勢。

　　（一）推動化肥價格上漲的因素分析

　　１．化肥生產和流通成本將可能增加

　　２００７年，受以下幾方面因素影響，化肥生產企業將面臨著成本增加的壓力：

　　一是化肥生產用能源、原材料價格上漲。２００７年煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力，能源、原材料價格上漲將帶動化肥企業生產成本增加。

　　二是化肥企業原材料及產品運輸費用增加。按照國家發改委、鐵道部《關于調整鐵路貨物運輸價格的通知》要求，從２００６年４月１０日起，鐵路貨物統一運價平均每噸公里上漲０．００４４元，使鐵路貨物平均運價由８．６１分／噸公里調升至９．０５分／噸公里，提升幅度為５．１％。加之，國家將加強治理公路運輸超載問題，導致運輸費用上升。

　　２．國際市場對國內化肥價格上漲將起到支撐作用

　　由于化肥行業屬于高耗能行業，一些國家繼續對化肥出口采取限制措施，在一定程度上影響了國際市場化肥供應；國際市場原油、天然氣等化肥原料的價格仍將保持在較高的價位水平上，化肥生產成本居高不下；國際海運費不斷上升，也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力。我國是化肥消費大國，國際市場化肥價格的趨高態勢對國內市場化肥價格上漲將起到支撐作用。

　　（二）拉動化肥價格下降的因素分析

　　１．化肥產量繼續保持較快增長

　　２００６年化肥產量繼續保持較快增長，全年化肥產量（折純１００％）達５３０４．８萬噸，比上年增長１４．２％。其中，氮肥、磷肥和鉀肥產量分別為３８６９．０萬噸、１２２６．４萬噸和２０８．９萬噸，分別比上年增長１３．３％、１６．５％和１８．５％。另據中華商務網有關數據顯示，目前國內尿素產量增長較快，再加上新建擴建項目較多，２００６年新增尿素產能４００萬噸，２００７年在建項目生產能力達４９０萬噸，２００８－２０１０年規劃建設項目新增尿素產能１１１０萬噸。

　　另外，為滿足農業生產用肥需求，２００７年國家對化肥進出口政策將可能保持不變，繼續執行進口關稅配額政策和對出口征收季節性關稅，從而化肥出口數量將受到一定的限制。

　　２．化肥需求量將繼續增加，但增幅將有所減緩

　　近年來，隨著國家一系列“惠農”政策的實施，農民種糧積極性明顯提高，化肥需求量將繼續增加，但增幅將有所減緩，其主要原因為：

　　一是基本農田面積減少。據國土資源網有關數據顯示，近年來全國基本農田因各種因素減少５８１０．５６萬畝，同期補劃１８８６．５５萬畝，減補相抵，凈減少３９２４．０１萬畝，全國在冊的基本農田面積１５．８９億畝，其中耕地只有１５．３６億畝，人均僅１畝多一點。

　　二是隨著科學施肥技術逐步推廣，單位面積用肥數量有所減少。目前，農民施肥方式比較粗放，施肥過量現象比較普遍。隨著國家測土配方施肥工程逐漸深入，農民科學施肥的意識會有所提高，大量盲目施肥行為將會有所減少。

　　２００７年，也不排除部分地區、個別時段化肥價格出現較大幅度漲跌的現象。分季節來看，在春耕、夏播期間，化肥需求量明顯增加，化肥價格就可能會較大幅度上漲；在秋冬季節，化肥需求量將會明顯減少，化肥價格將呈穩中略降的態勢，但受淡儲、征收季節性關稅等因素影響，部分地區也可能會出現市場需求略有增加的現象，化肥價格將可能小幅上漲。

　　 幾點建議

　　（一）規范化肥市場秩序

　　各地區和部門要站在維護廣大農民根本利益的高度，認真開展化肥價格專項檢查活動，尤其是在春耕、夏播期間，嚴厲打擊經營假冒偽劣化肥、摻雜使假、缺斤短兩等坑農害農行為，嚴肅查處各種價格違法行為，以規范化肥市場秩序，切實維護農民切身利益。

　　（二）建立合理的化肥營銷網絡

　　支持和鼓勵大型化肥生產經營企業逐步走產供銷一體化的路子，建立符合農村地域特點、農業生產狀況和企業自身實際的化肥營銷網絡，可以考慮通過農民經紀人或建立連鎖店、倉儲店等各種形式，盡可能地將化肥營銷網絡延伸到鄉村、農戶家中和田間地頭，為農民購買化肥、及時施肥提供便利條件。

　　（三）大力推廣科學施肥技術

　　推廣科學施肥技術，對于降低農民種糧成本、提高種糧收益十分重要。各地區要切實加大政府投入，支持測土配方施肥技術的研究、中試和推廣工作，鼓勵農民使用有機肥、農家肥和綠肥，逐步改變農民粗放型的施肥方法和習慣，切實提高化肥利用效率和有效保護農業生態環境。

　　（四）進一步加強化肥價格監測

　　加強化肥價格監測工作，對于提高政府對化肥市場調控和價格監管的科學性、有效性和預見性十分必要。價格監測部門要定期分析尤其是要在春耕、夏播期間全面深入分析國內化肥生產、運輸、需求、銷售和庫存變動情況，及時全面掌握化肥市場運行態勢和價格變化趨勢，準確分析和預測國際化肥市場供需形勢和未來價格走勢，為政府決策提供切實可行的建議，確保化肥市場平穩有效運行。

來源：商務部