各市地方稅務局及其分局，各縣（市、區）地方稅務局，省局直屬一分局:

《山西省地方稅務局煤炭可持續發展基金已繳證明管理辦法（試行）》已經2007年3月20日省局局長辦公會議通過，現印發你們，請遵照執行。

山西省地方稅務局        

二○○七年三月二十一日   

山西省地方稅務局煤炭可持續

發展基金已繳證明管理辦法（試行）

第一章      總則

第一條  為了加強我省煤炭可持續發展基金（以下簡稱基金）的征收管理，保障基金收入，根據《山西省煤炭可持續發展基金征收管理辦法》（山西省人民政府令第203號），制定本辦法。

第二條  煤炭可持續發展基金已繳證明（以下簡稱已繳證明）是指在原煤銷售、轉化過程中，隨同貨物流轉的視同已繳納基金的證明依據，是基金征收的輔助憑證。

第三條  在本省行政區域內領購、開具、使用、保管和繳銷已繳證明的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條  各級地稅機關規費管理部門負責已繳證明的具體管理工作。

第二章      已繳證明的印制和領購

第五條  已繳證明由省級地方稅務機關負責統一印制，并套印“山西省地方稅務局監制章”。

已繳證明實行不定期換版制度。

第六條          已繳證明分自開版和代開版兩種。

對征收方式確定為查賬征收的基金繳納人可以使用自開版已繳證明。

對征收方式確定為核定產量征收的基金繳納人應使用代開版已繳證明。

第七條  基金繳納人申請領購自開版已繳證明時，須向主管地稅機關提供法定代表人及經辦人身份證明、稅務登記證件以及財務印章等資料，經主管地稅機關審核批準后，領取“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）領購簿”。基金繳納人憑“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）領購簿”核準的數量及領購方式，向主管地稅機關領購自開版已繳證明。

第三章      已繳證明的開具、使用、保管和繳銷

第八條  適用自開版已繳證明的基金繳納人銷售原煤時，必須向收購方開具與銷售原煤煤種相符、數量相等的已繳證明。

適用代開版已繳證明的基金繳納人，應持稅務登記證件或身份證明到主管地稅機關代開已繳證明，主管地稅機關在收繳應納基金后，可向其開具代開版已繳證明，同時與“煤炭可持續發展基金專用繳款書”互相標注號碼。

第九條  除地稅機關外，任何單位和個人不得代開已繳證明。

第十條  開具已繳證明應當按照順序，逐項、全部聯次一次性如實開具，加蓋單位財務印章或主管地稅機關印章，填寫開票人姓名和開具單位聯系電話號碼。

第十一條  收購原煤的單位和個人在收購原煤時，應向銷售方索取與收購原煤煤種相符、數量相等的已繳證明。

第十二條  收購原煤的單位和個人對原煤進行再銷售時，須持已取得的已繳證明及購銷明細到主管地稅機關辦理更換已繳證明手續，主管地稅機關核實后，收回已繳證明并加蓋“作廢”章。主管地稅機關應按照銷售明細分別重新開具已繳證明，新開具的已繳證明應加蓋“換票”章，其合計原煤數量應與收回已繳證明開具的原煤數量相等。

第十三條  任何單位和個人不得轉借、轉讓已繳證明；未經主管地稅機關批準，不得拆本使用已繳證明。

第十四條  不符合規定的已繳證明，任何單位和個人有權拒收。

第十五條  煤炭經營企業在報送鐵路運輸計劃時，必須出具已繳證明。

煤炭經營企業通過公路運輸出省的原煤，應按照“一車一票”的原則取得已繳證明，并標明運輸車輛車牌號碼，隨車攜帶，接受省煤炭運銷總公司管理的出省口煤焦管理站查驗。

第十六條  對收購原煤的單位和個人不是以原煤數量為計量標準入庫的，應還原為原煤數量進行計量，并取得相應的已繳證明。

第十七條  基金繳納人、代扣代繳義務人應當妥善保管已繳證明，不得擅自損毀。已經開具的已繳證明備查聯和“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）領購簿”，保存期限為五年。保存期滿，經主管地稅機關查驗后銷毀。

第十八條  丟失空白已繳證明的單位和個人，應當于丟失當日書面報告主管地稅機關，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

第十九條  適用自開版已繳證明的基金繳納人必須按照規定要求和期限，持“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）領購簿”、“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）繳銷報告表”和已開具自開版已繳證明的存根聯連同作廢、損失的全份已繳證明，向主管地稅機關繳銷。

第二十條  征收機關的征收人員必須按照規定要求和期限，持“煤炭可持續發展基金已繳證明結報手冊”和已開具代開版已繳證明存根聯連同作廢、損失的全份已繳證明，向征收機關的票據管理人員繳銷。對繳銷的代開版已繳證明，雙方核對無誤后，要在“煤炭可持續發展基金已繳證明結報手冊”上登記銷號，并相互簽字(蓋章)。

第二十一條  征收機關的票據管理人員按照規定要求和期限，向上級或同級地稅機關票據管理部門繳銷；并同時報送“煤炭可持續發展基金已繳證明繳銷匯總表”，報告所繳銷已繳證明種類、數量。經上級或同級地稅機關票據管理部門核對簽收后，一份留上級或同級機關票據管理部門，一份退征收機關。

第二十二條  各級地稅機關應加強已繳證明信息的采集、匯總工作。

適用自開版已繳證明的基金繳納人使用“自開版開票軟件”開具已繳證明，按月向主管地稅機關報送電子數據，并由主管地稅機關將數據信息導入網絡版基金征管軟件系統。同時報送“原煤銷售流向匯總表”。

未與縣（市區）地稅局聯網的基層稅務所可使用單機版基金征管軟件開具代開版已繳證明，由基層稅務所報送匯總表并將數據信息錄入網絡版基金征管軟件系統。

收購原煤的單位和個人在進行基金申報時，應按月向主管地稅機關報送已繳證明的取得情況，同時報送“原煤來源匯總表”、“原煤銷售流向匯總表”。

第二十三條  適用自開版已繳證明的單位在辦理變更或注銷稅務登記時，必須同時辦理已繳證明和“煤炭可持續發展基金已繳證明（自開版）領購簿”的變更、繳銷手續。

第二十四條  適用自開版已繳證明的基金繳納人應當建立健全領購、使用、保管、繳銷登記制度，自覺接受地稅機關的指導、監督、檢查。

第二十五條  各級地稅機關應當建立健全已繳證明的管理制度，實行專人專庫保管，已繳證明的調撥、領購、使用、庫存和繳銷全部納入基金征管軟件系統管理。

第四章      已繳證明的檢查

第二十六條　地稅機關在已繳證明管理中有權進行以下檢查：

（一）檢查領購、開具、取得、保管和繳銷已繳證明的情況；

（二）調出已繳證明查驗；

（三）查閱、復制與已繳證明有關的憑證、資料；

（四）向當事各方詢問與已繳證明相關的問題和情況；

（五）在查處已繳證明違法行為時，對與違法行為有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。

第二十七條  領購、開具、接收已繳證明的單位和個人應接受地稅機關的檢查，不得拒絕。

第五章     附則

　　第二十八條  本辦法自下發之日起施行。