1996年開通，當年貨運量僅有75萬噸，但到2005年11月30日，神朔鐵路貨運量一舉突破億噸大關，成為我國繼大秦鐵路之后第二條年運量過億噸的鐵路。2006年，又一舉實現年運量12810萬噸，完成年計劃的106.75%，各項經濟指標保持了同行業領先水平。到目前為止已連續安全運營11年。神朔鐵路發展速度之快、經濟效益之好令人刮目相看。

    神朔鐵路北起神府東勝煤田腹地————陜西省神木縣大柳塔，與包神線接軌，東至山西省神池南站，與朔黃鐵路相連，共同組成我國西煤東運的第二條大通道，往北與北同蒲線接軌，正線全長270公里，主要擔負神府東勝礦區的煤炭外運任務。設計年運量初期為2500萬噸，近期為4000萬噸，遠期復線將達6000萬噸至10000萬噸。 

    采用全新投資模式———

    運營10年累計實現利潤60億元

    國家對神朔鐵路的建設采取了全新的投資模式：由國有獨資企業華能精煤公司(神華集團的前身)作為項目法人，代表國家投資建設和管理，全部建設資金由項目法人從銀行貸款，負債經營，承擔還本付息責任。

    1991年上半年，對于神府東勝煤田二期重點項目神朔鐵路的評估，專家得出的結論是：投產即虧損，經營效益還不上投資貸款。這在神華工程的三條鐵路效益評估中是最差的。專家評估的依據，一是當時國內正處在基本建設資金短缺、銀行利率高峰期；二是建設周期長；三是按照設計能力和每年運力增長測算效益，神朔線每年生產利潤增長小于銀行貸款利率增長。1996年7月1日，神朔鐵路開通運營。1999年7月，神華神朔鐵路公司成立，作為項目法人承擔起神朔鐵路的運營管理、建設貸款還本付息和復線建設的重任。

    神華神朔鐵路公司從運營體制、用人機制、復線建設和科技興企等方面，進行了一系列積極探索。10年間，國家的宏觀經濟形勢有了很大變化，銀行利率大幅下調。神朔鐵路自1996年7月1日開通到2000年，運量年年翻番。2000年以后，神朔鐵路運量以每年1500萬噸左右的速度遞增，2005年完成貨運量11028萬噸，提前5年實現了1億噸的遠期規劃目標，當年實現利潤超過20億元，還本付息6.9億元。神朔鐵路成為中國神華能源股份公司的利潤大戶和當地政府的納稅大戶。2006年神朔鐵路在億噸高位平臺上再創新高，實現運量12810萬噸。運營10年來，公司累計實現利潤60億元，償還建設貸款本息57億元，繳納各項稅費13億元。預計到2010年神華神朔鐵路公司不僅可以還清一、二期建設貸款，上繳的利潤還可以賺回一條神朔鐵路。這樣的投入產出比在我國鐵路投資中實屬少見。 

    打破獨家運營體制———

    運營當年完成運量75萬噸

    運營之初，外運煤炭的壓力很大，但面臨的最大問題是沒有機車。電氣化尚未動工，如果先購置內燃機車運營，不僅需要投入大筆資金，背上沉重的債務，而且以后電氣化開通后，機車換代會出現內燃機車大量過剩，造成機力浪費。而當時有的鐵路分局和工程局的機車處于過剩狀態。神朔鐵路公司提出按市場經濟規律辦事，走“聯合運輸”之路，打破鐵路系統單一的獨家運營體制，與有關鐵路分局和鐵路工程局簽訂了運輸協議，按照噸公里結算運費，建立了聯合運輸的新體制。并組建了機務段作為機務管理單位。

    神朔鐵路公司在實踐中積極探索、不斷總結，使聯合運輸的新模式得到發展和完善，由開始的三個合同單位分段運營改為統一指揮運營，逐步形成了以神朔鐵路公司機務段為主、六家合同單位為輔，擁有155臺機車、1335名員工的聯合運輸體系。

    為解決職工隊伍短缺問題，他們建立了多種形式用工機制。一是多渠道選拔人才。面向社會選調、招聘，建立骨干隊伍。二是與有關鐵路分局洽談，達成了成建制勞務輸入協議。這樣，機務的車隊，供電、電務的工區共有近千人充實到神朔鐵路的運營中，占到了職工隊伍的四分之一。三是從大中專院校中選拔錄用人才，充實職工隊伍。四是季節性用工與外包相結合，機動靈活。

    機車有了，人力骨干有了，但朔黃鐵路和黃驊港開通后，煤炭外運的瓶頸位置更加突出。因此神華集團公司決定分兩期建設神朔復線，一期建神池南至神木北189公里電氣化復線，僅有一年半的時間，工期緊不說，更多困難是來自運輸任務和安全的壓力。按照鐵路常規，建復線既有線一般要減三分之一的運量，而集團公司下達的運輸任務不僅沒減，反而增加了三分之一。困難面前，神朔鐵路打破全線建成驗收后再開通運營的常規，采取分段建設、分段開通的辦法，邊建設，邊運營。他們根據裝車站的分布，每段安排1—2個裝車站，把189公里劃分為6段，建成一段，開通一段，每開通一段，日開行列車增加兩對，使復線運輸能力在建設中提前得到釋放。

    在復線工程建設的2002年、2003年兩年，神朔線的運量不僅沒有減少，相反達到了2400萬噸和1700萬噸的增量。分段建設、分段開通的做法，使投資早出效益、快出效益。 

    多方面的自主創新

    從專家預言投產即虧損到如今的年運量過億噸，神朔鐵路走的是一條超常規、跨越式的發展之路。

    從投產開始，神朔鐵路的發展始終緊扣一個主題，就是堅持自主創新，走新型工業化道路。這種堅持，不因外界的質疑而動搖，也不因困難而退縮。

    神朔鐵路的自主創新是多方面的，包括觀念創新、體制創新、管理創新和技術創新。面對問題，神朔鐵路不囿于常規，而是充分發揮人的能動性，從實際出發，沒有機車就走“聯合運輸”之路；人才短缺，就從有關鐵路分局成建制勞務輸入；建設復線可能影響運量，就打破常規，分段建設、分段開通，邊建設、邊運營，運量不減反升。

    自主創新使神朔鐵路實現了快速發展。煤炭是我國的重要能源，產地主要分布在山西、陜西、內蒙古西部，消費地則集中于東南部沿海地區，而鐵路則是煤炭外運的主要方式，“十一五”規劃綱要明確提出“要加快發展鐵路運輸。重點建設客運專線、城際軌道交通、煤運通道，初步形成快速客運和煤炭運輸網絡”。作為西煤東運的重要通道，神朔鐵路充分利用內外部資源，不僅使自身實現了快速發展，還盤活了一些國鐵過剩的運力和人才資源，帶動了地方經濟的發展，實現了多贏。神朔鐵路發展的10年，讓我們看到了創新的力量。

來源：sxcoal