各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構：

　　為貫徹落實有關安全生產法律法規和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發〔2004〕79號)，進一步明確煤礦安全監管監察職責，促進煤礦安全基礎管理工作，落實煤礦安全的主體責任，經研究，決定開展《煤礦安全監察條例》（以下簡稱《條例》）修訂工作。現將有關事項通知如下：

　　一、修訂工作的組織領導

　　（一）成立《條例》修訂領導小組

　　組長：趙鐵錘

　　副組長：王樹鶴、黃毅

　　成員：石少華、紀國友、林冰、宋元明、商登瑩、雷長群

　　（二）成立《條例》修訂工作小組

　　組長：紀國友（兼）

　　副組長：張文杰、黃盛初、劉志軍

　　成員：鄔燕云、王建冬、衛東、鄭行周、常進軍、彎效杰、 牛軍、司坡森

　　修訂工作小組辦公室設在國家煤礦安全監察局科技裝備司，修訂具體工作委托總局信息研究院承擔。

　　二、修訂的主要內容

　　確立國家煤礦安全監察、地方煤礦安全監管和煤礦企業安全基礎管理制度，明確三者的主體、地位、職責和法律責任。重點圍繞以下幾個方面開展調研和征求意見：

　　（一）當前《條例》實施中存在的主要問題及需要修訂的內容，煤礦安全監察的內容應從哪些方面進行充實和細化。

　　（二）針對目前煤礦安全監管監察體制機制現狀，如何通過《條例》的修訂進一步明確，煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構的執法職能如何銜接、配合。

　　（三）對煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構及煤礦企業的權利和義務應主要從哪些方面加以規范。

　　（四）對違法行為的處罰應如何與有關法律法規銜接，處罰方式和力度如何掌握、界定。

　　三、修訂工作安排

　　（一）請各省級煤礦安全監察機構、各產煤省（區、市）煤礦安全監管部門或煤炭行業管理部門結合修訂的主要內容和轄區內的具體情況，提出修訂建議，于6月20日前報送修訂工作小組辦公室。

　　（二）修訂工作小組辦公室將選擇部分省（區、市）進行實地調查研究，聽取意見。調研工作從5月下旬開始，時間、地點另行通知。

　　（三）根據各省（區、市）修改建議和實地調研情況擬定修訂大綱，起草完成《條例》修訂草案。

　　（四）針對《條例》修訂草案進行重點調研并征求意見，2007年11月完成《條例》送審稿。

　　《條例》的修訂關系煤礦安全監管、監察和管理各個方面，是全國煤礦安全的一件大事。各單位要高度重視，按要求做好相關工作，特別是要協助做好實地調研各階段的準備和組織工作，確保修訂工作順利完成。　　

二○○七年五月二十二日