隨著全球能源可供開(kāi)發(fā)區(qū)域的日漸減少，蘊(yùn)藏著豐富礦產(chǎn)資源的蒙古成了各國(guó)爭(zhēng)相前往開(kāi)發(fā)的熱土。

 蒙古煤炭資源豐富,地質(zhì)儲(chǔ)量約150Gt,其中勘探儲(chǔ)量有10Gt,約占地質(zhì)儲(chǔ)量的6.5%.已探明儲(chǔ)量5 Gt.煤炭資源分布在全國(guó)各地,但主要集中在中部地區(qū),其中2/3為褐煤,發(fā)熱量為12.54～16.72 MJ/kg.焦煤集中在南部戈壁地區(qū)。在南部的塔本陶勒蓋煤田，預(yù)計(jì)高品質(zhì)原煤的蘊(yùn)藏量在6億噸左右。在中國(guó)等國(guó)的煤炭需求增加的形勢(shì)下，該煤田的開(kāi)采權(quán)爭(zhēng)奪就顯得格外引人注目。

國(guó)際礦業(yè)公司紛紛投資蒙古煤礦開(kāi)發(fā)

蒙古豐富的煤炭資源贏得了各國(guó)投資者的關(guān)注。許多海外采礦公司都想獲得蒙古煤炭的開(kāi)采權(quán)，包括加拿大的Ivanhoe Mines Ltd (IVN)和QGX Ltd. (QGX.T)，美國(guó)皮.博地能源公司，英澳礦業(yè)公司必和必拓(BHP)，巴西的淡水河谷（CVRD），日本的三井物產(chǎn)(Mitsui)，以及總部位于瑞士的考斯特（Xstrata）公司等等。中國(guó)神華集團(tuán)也計(jì)劃參與蒙古煤炭資源的開(kāi)發(fā)。目前，對(duì)蒙古煤礦開(kāi)發(fā)走在最前列的是加拿大的南戈壁能源公司和QGX公司。這兩家公司已經(jīng)分別在2007年7、8月份得到蒙古政府的批準(zhǔn)，可進(jìn)行煤礦的開(kāi)發(fā)。

另外，一些日韓企業(yè)，包括住友，三井物產(chǎn)，丸紅，雙日，伊藤忠以及韓國(guó)的LG,三星等企業(yè)已經(jīng)在烏蘭巴托設(shè)立了辦事處，主要銷(xiāo)售采礦設(shè)備。

投資蒙古礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的有利因素

一、蒙古的煤炭資源豐富，且蒙古煤炭燃燒時(shí)相對(duì)清潔。

二、由于蒙古目前的煤炭年產(chǎn)量?jī)H約500萬(wàn)噸，這使得產(chǎn)量有很大的增長(zhǎng)空間，特別是在未來(lái)20多年全球煤炭需求有望繼續(xù)增長(zhǎng)。

三、從地理位置來(lái)看，蒙古距中國(guó)，日本，韓國(guó)等煤炭消費(fèi)大國(guó)距離都比較近。而且蒙古人口較少，僅有250萬(wàn)左右，資源消費(fèi)量不大，供出口的潛力大。

煤炭運(yùn)輸是制約蒙古煤炭出口的主要因素

蒙古國(guó)是位于亞洲中部的內(nèi)陸國(guó)家，北部與俄羅斯接壤，南部東部和西部都與中國(guó)北部接壤。因此，蒙古要想大規(guī)模增加煤炭出口，必須與中國(guó)和俄羅斯協(xié)調(diào)好鐵路運(yùn)輸問(wèn)題。目前，蒙古國(guó)內(nèi)僅有一條貫穿南北的鐵路主干線(xiàn)（泛蒙古鐵路）和幾條輔助線(xiàn)路，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。

目前，要增加蒙古煤炭出口線(xiàn)路建設(shè)有三個(gè)方案：第一，建設(shè)一條長(zhǎng)470千米連接南戈壁地區(qū)陶列蓋煤礦和泛蒙古鐵路的鐵路線(xiàn)；第二，從陶列蓋煤礦建設(shè)一條370米長(zhǎng)鐵路線(xiàn)，到中蒙邊境內(nèi)蒙策克鎮(zhèn)。然后通過(guò)中國(guó)境內(nèi)鐵路線(xiàn)直到中國(guó)重工業(yè)中心。第三條線(xiàn)路需要借助于第一條

線(xiàn)路，從第一條470米長(zhǎng)的鐵路線(xiàn)某一點(diǎn)開(kāi)始，經(jīng)由蒙古Khangi,到達(dá)內(nèi)蒙烏拉特中旗滿(mǎn)達(dá)爾鎮(zhèn)。全長(zhǎng)272千米。

除了煤炭運(yùn)輸外，蒙古煤炭資源的開(kāi)發(fā)還受到國(guó)內(nèi)政策因素的影響。一是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)可能變臉。蒙古現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》是1997年頒布的。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)公民、法人同蒙古公民一樣有權(quán)申請(qǐng)并獲得礦產(chǎn)資源勘探證和開(kāi)發(fā)許可證。之后蒙古的資源開(kāi)發(fā)在國(guó)家強(qiáng)制管理的數(shù)年間基本上陷入停滯狀態(tài)。2006年蒙古開(kāi)始實(shí)施修改后的礦物資源法。新法規(guī)定，蒙古政府參加由外資開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，作為回報(bào)，政府將對(duì)外資實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。但是，蒙古的采礦法案卻不斷發(fā)生變化。缺乏穩(wěn)定性。其次，許可證這一關(guān)也成為主要問(wèn)題。目前，蒙古國(guó)內(nèi)礦權(quán)主要掌握在個(gè)人手中，投資者首先要向“礦主”購(gòu)買(mǎi)許可證。但由于許可證管理制度混亂，很多人登記礦權(quán)只是為了炒作，價(jià)格不斷上漲。特別是對(duì)中國(guó)來(lái)講，中國(guó)勘探公司的實(shí)力目前跟俄加等公司相比還無(wú)法抗衡，設(shè)備相對(duì)落后，資金實(shí)力也差一些。獲得許可證難度較大。