轉變發展方式是學習實踐科學發展觀的根本要求，是我國磷肥行業實現又好又快發展的重要途徑，也是我國磷肥行業可持續發展的必由之路。轉變發展方式，就是要堅持走中國特色新型工業化道路，實現由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
　　
　　一、我國磷肥行業快速發展成就和隱憂
　　
　　（一）我國磷肥行業實現歷史性跨越發展
　　
　　在國家支農惠農政策的扶持下，經過磷肥行業干部職工的不懈努力，自2000年以來，我國磷肥行業處于歷史最好發展期，取得了令人矚目的成就。
　　
　　2000年我國磷肥產量僅有663萬噸（P2O5），“十五”期間，我國磷肥產量年均遞增１１％，提前兩年完成了“十五”875萬噸（P2O5）發展目標。2005年我國磷肥產量達到1167萬噸（P2O5），超過美國躍居世界第一位。2007年我國磷肥產量達到1351.4萬噸（P2O5），由長期磷肥進口國變為磷肥出口大國。產業布局趨于合理，產業集中度不斷提高，國際競爭力不斷增強；技術進步、技術創新成果累累，高濃度磷復肥技術裝備國產化、大型化取得突破性進展，磷化工產品開始由初級產品向技術含量高、附加值高產品轉變，磷化工技術創新能力在一些領域處于國際領先水平。
　　
　　近年來，我國磷肥行業持續快速發展，全行業完成工業產值、實現銷售收入、利潤、固定資產投資每年都以兩位數速度增長。以我國大型磷肥骨干企業開磷集團為例，近8年時間，開磷集團磷礦石產量從2000年的191萬噸310萬噸，高濃度磷復肥生產能力從2000年的10萬噸增長到185萬噸，翻了四番還多，每年以23.13萬噸能力高速遞增，年均增長44%；銷售收入從2000年5.39億元增長到近70億元，增長了近12倍，年均增長36.51%；實現利稅大幅上升，增長了17倍，年均增長42%。綜合起來相當于8年再造了10個開磷。“十一·五”末，開磷將形成350萬噸/年高濃度磷復肥和400— 500萬噸/年磷礦石生產能力，銷售收入突破百億元。
　　
　　（二）我國磷肥行業高速發展隱憂
　　
　　一是產業結構層次、產業集中度低，集約化發展、資源優化配置、行業整合重組滯后，產品結構不合理，初級產品比重仍過大，高附加值精細磷化工產品發展相對遲緩。
　　
　　二是磷肥產能過剩嚴重，原材料漲價成本性推動產品價格高企又導致國內需求萎縮，但很多地方和一些民營企業仍在盲目發展。市場競爭加劇，磷肥行業進入重新洗牌階段。
　　
　　三是為保證國內供應，抑制肥價波動，減輕農民負擔，保障糧食安全，國家采用加征100%出口關稅的嚴厲調控手段限制磷肥產品出口，使磷肥生產下降，企業庫存增加，資金嚴重短缺，全行業陷入前所未有的困境。
　　
　　四是磷礦資源日益短缺。我國是磷資源大國，但資源“豐而不富”，在技術上可以利用、真正具有經濟價值的磷礦儲量為40.54億噸，僅占總儲量的22%。資源短缺與浪費并存，給可持續發展帶來壓力。
　　
　　五是磷肥產業區域環境容量有限，生態環境脆弱，承載能力較低，稍不注意就會帶來環境污染問題。規模擴張給生態環境帶來巨大壓力。
　　
　　二、我國磷肥行業轉變發展方式的主要途徑
　　
　　面對巨大沖擊和嚴峻考驗，我國磷肥行業走出困境的關鍵在于轉變發展方式。
　　
　　（一）大力推進科技進步
　　
　　建立和不斷加強以大型骨干磷肥企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系建設，形成磷肥行業自主創新的基本組織架構。圍繞核心主業發展，加大研發投入，加強核心技術的研究開發，加快科技成果轉化，用高新技術和先進適用技術改造提升磷化工傳統產業；把圍繞市場需求調整產品結構、節能降耗、環保等作為技改重點，大力組織開展技術攻關；進一步提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，著力突破關鍵技術，吸引外部創新要素向內積聚，合理配置各種創新資源，為著力發展精細磷化工、延伸產業鏈、推動產業升級和發展循環經濟提供科技支撐。
　　
　　（二）提高勞動者素質
　　
　　進一步樹立人力資源是第一資源的觀念。不斷加強人力資源能力建設，高度重視和不斷增加對勞動者素質提升投入，通過強化人力資源教育培訓、開展職業技能勞動競賽、合理配置人力、調節人力數量、建立人才激勵機制和加強企業文化建設等途徑，把提高勞動者素質工程落到實處，努力造就足以支撐磷肥行業又好又快發展的高素質勞動者，以實現競爭力的內生性提升與倍增性發展。
　　
　　（三）推進管理創新
　　
　　管理創新重點是改革我國磷肥行業不適應轉變發展方式實現科學發展要求的體制機制。管理創新形式多種多樣，我國磷肥行業應結合實際，努力適應外部環境變化，不斷轉變經營機制，深化三項制度改革。通過引進戰略投資者、資本市場上市等途徑，推進股權多元化。通過擴大董事會試點、推行外部董事和監事制度，建立起規范的法人治理結構下權力制衡機制與利益分配機制，提高科學決策水平。著力加強戰略管理、產權管理、財務管理、風險管理等重要環節，推進企業管理逐步向集約化、精細化轉變，不斷增強我國磷肥行業生機與活力。
　　
　　（四）實施“走出去”戰略
　　
　　要轉變出口觀念和出口方式。出口可以是產品輸出，也可以是技術、設備和人才輸出。我國磷肥行業應著眼長遠、放眼世界，具備實力的大企業要在海外興辦磷、硫資源產業。尤其是那些資源豐富、需求旺盛，但缺乏資金和磷肥生產技術與人才的發展中國家，通過在國外建廠或開展國際合作，既可以減少國內資源消耗，還可以憑借出口技術、管理、設備、工藝和人才，獲得豐厚回報，提升我國磷肥行業的整體實力和國際影響力、競爭力。
　　
　　三、破解我省磷肥行業發展難題的幾點建議
　　
　　（一）要進一步轉變發展觀念
　　
　　觀念決定命運，思路決定出路。當前，一些領導干部頭腦里的發展觀念與科學發展觀要求還有較大差距。有的依然把“發展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”；有的把“以經濟建設為中心”視為“以速度為中心”；有的把“先污染、后治理”視作是工業化進程不可逾越的階段，認為要溫飽就很難顧及環保，不惜以犧牲資源、環境為代價追求規模、產值或收入增長；一些人心中長期存在資源比較優勢的盲目自大觀念，在發展中過度依賴資源，從而陷入了“資源稟賦陷阱”；有的以口號代替對“科學發展觀”的具體貫徹落實。這些情況表明，轉變發展觀念仍然十分艱巨。
　　
　　（二）行業重組、資源整合
　　
　　采用政府引導、出資人主導、市場配置相結合方式，以產權為紐帶，以產業鏈為基礎，通過強強聯手、同業重組、優勢互補、資源聚集，變競爭對手為競爭聯手，提高產業集中度，加快產業升級步伐，實現資源、資本、技術、人才、市場有效整合，形成大型磷化工企業集團，提高資源利用水平和產品附加值，把磷資源優勢真正轉變為經濟優勢和競爭優勢。
　　
　　（三）確立新資源觀
　　
　　以科學發展觀為指導，按照新資源觀要求，切實做好我國磷資源科學、有效開發和持續利用這篇大文章，推動優勢資源向優勢企業集中。整合資源、大礦大開，實現磷礦資源規模化、集約化、科學化開采。節能減排、“吃干榨盡”，建立橫向耦合共生和縱向延伸發展產業鏈，實施“磷、煤、電、堿”多業并舉，實現上下游一體化發展和資源多級利用。“惜我資源”要見諸行動，采用嚴厲的調控手段，嚴格限制磷礦石外銷，保護稀缺資源，促進產能平衡，跳出“資源稟賦陷阱”，真正將資源優勢轉化為競爭優勢，形成具有中國特色的優勢磷資源——深加工——產品制造產業鏈，推動我國磷肥行業又好又快和可持續發展。
　　
　　（四）積極扶持磷肥行業健康發展
　　
　　扶持磷肥行業就是扶持農業。應繼續認真落實和發展化肥生產流通各項價格優惠政策，力促骨干磷肥企業債券發行，確保資金鏈安全，國內所有化肥品種應全部免征生產環節增值稅，加大化肥淡儲力度，并向優勢企業傾斜。允許企業對所購入固定資產價款進行抵扣的增值稅轉型方案對于資金密集型、裝備大型化的重點磷化工企業及大型井下無軌開采磷礦山意義重大，應盡快發布實施，以緩解磷肥行業的壓力。加快推進四川達州普光氣田等一批配套天然氣脫硫凈化項目的建設，多途徑降低硫磺進口依存度，改變硫磺價格受制于人的被動局面。
　　
　　五、發展磷深加工提升產業層次
　　
　　磷肥行業應實施以發展磷深加工為主的戰略調整，以提升產業層次，緩解產能嚴重過剩，改善供求關系和促進磷肥行業健康發展，最大限度維護化肥市場穩定、減少盲目投資和能源、資源浪費，減輕環境生態壓力。積極引導、鼓勵、支持、幫助磷肥企業走向國內外磷化工產業價值鏈高端，盡快在競爭中占據主動和支配地位。

來源：中國農資網