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山西中南部煤炭通道 擠進新增鐵路規劃

2008/11/26 9:04:27       
 山西中南部煤炭通道開建在即。記者11月25日從鐵道部獨家獲悉,在鐵道部新近出爐的中長期鐵路網調整規劃中,山西中南部煤炭通道已經獲批進入該規劃。這意味著,這條鐵路已經確定進入國家近期鐵路建設的大盤子,一旦鐵道部與山西各省明確股權比例,即可開工。按照鐵道部的計劃,這條鐵路將在十二五初期建成。

  批復始末

  據鐵道部內部人士透露,由于鐵路對當地經濟有顯著的拉動作用,地方政府建設鐵路熱情高漲,一直在積極運作將新增項目納入國家鐵路路網規劃范圍。山西中南部煤炭通道即此一例。

  山西中南部鐵路出海通道,計劃起點于呂梁所在的河東煤田,這里是中國最大的煉焦煤生產基地。該鐵路全長1200公里,經河南至山東出海,鐵路部分投資約700億元,配套港口投資約300億,由山西與河南、山東及鐵道部共同出資建設。

  此前本報報道過這條鐵路險些“胎死腹中”,原因在于各省與鐵道部因股權比例爭執不下,擱置不前。山西省發改委宏觀經濟研究院院長李霆向記者透露,雙方因分歧難以談攏,各自出爐工程可研究報告。據悉,今年7月,山西將這條鐵路的可研究性報告上報國家發改委,如今仍在等待批復。

  靠近山西方面的人士認為,國家意欲以鐵路為主拉動內需,對山西這條煤炭鐵路通道來說很可能是個好消息。一方面因為短期內鐵路建設盤子增大,鐵道部的融資壓力更緊迫,或會被迫放寬與地方政府合資鐵路的條件。另一方面,國家鼓勵修建煤炭通道,或會對山西該條鐵路特事特辦。“也許等一等,鐵道部自己就頂不住壓力了。”

  不過似乎反倒是山西省有點等不及了。11月17日,山西省副省長李小鵬到鐵道部造訪,與鐵道部部長劉志軍再度洽談合資鐵路事宜。據悉李小鵬當時表示希望鐵道部在加快大規模鐵路建設時,把山西的鐵路建設擺在更加重要的位置,并表示與鐵道部通力合作,加快推進重點項目的前期工作,爭取盡早立項、盡早批復可研、盡早開工建設、盡早建成投入使用。

  雙方最終是否因此會面掃清分歧,明確股權比例,鐵道部與山西方面的知情人士均表示尚不得而知。

  擴能煤運

  記者了解到,調整后的規劃中,新增的大運能煤炭通道還有內蒙古中西部和烏魯木齊—哈密—蘭州鐵路。

  鐵道部內部人士透露,2007年,全國鐵路完成煤炭運輸15.4億噸,占總發送量的49.3%。煤炭運輸需求的快速增長,令現有煤運通道能力更加緊張。

  2007年,主要服務于山西、內蒙、陜西煤炭基地的鐵路運輸通道中,大秦鐵路完成貨運量3億噸、2008年計劃完成3.5億噸,大包鐵路、石太鐵路、侯月鐵路最大區段貨流密度分別為9483萬噸、9907萬噸和10880萬噸,既有線輸送能力均已飽和,當地迫不得已大量采用公路、水路等方式運輸煤炭。

  因此,各地方積極計劃興建新的煤運通道,并爭取其進入鐵道部的路網規劃范圍。因新建鐵路項目眾多,鐵道部于2007年著手調整中長期鐵路網規劃,記者了解到,新出爐的調整規劃,在原《規劃》十個煤炭外運基地基礎上,將增加新疆地區煤炭外運基地,并重點強化“三西”地區煤炭下海和鐵路直達中南、華東內陸地區通道,以及新疆地區煤炭外運通道。

  鐵道部人士稱,這一補充主要是在加強大秦線等既有煤運通道的基礎上,開辟煤炭外運新通路,提高鐵路運輸保障能力。

  據了解,截止到2008年6月底,鐵道部已經陸續開工建設了大秦鐵路擴能及集疏運工程、包西通道、集張鐵路、臨策鐵路,京包線大包、包惠電化、新荷兗日電化等。

  同時,還在加快推進集包第二雙線、張家口至唐山(曹妃甸)、京張擴能、大同至太原至西安快速通道、山西中南部通道、錫林浩特至烏蘭浩特、寧西復線、西康復線、邯濟邯長復線、南同蒲電化等項目建設。

  鐵道部稱,這些項目將在“十一五”末期或“十二五”初期建成,屆時煤炭運輸系統運輸能力可達18億噸以上。

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